医药行业发展趋势分析.ppt

. 工信部、卫生部、发改委、SFDA四部门近日联合下发通知，对临床必需的基本药物中用量小的个别品种试点定点生产。 定点生产企业招标每2年1次 定点生产将先期选择5种～10种用量小、临床必需的化学药开展试点 每个试点品种的定点生产企业原则上为2家 国家发改委负责制定定点生产品种的统一采购价格 各地不再单独进行基本药物招标 试点品种价格应保证生产企业合理盈利 试点品种和生产企业 对定点生产品种的优待 基药小品种定点生产试点启动 公立医院将优先按照国家发改委确定的统一价格采购定点生产企业生产的品种 具有综合实力强、生产技术和质量管理水平高、既往生产销售情况好、原料药配套能力强等条件的企业将获得先机。 机遇——基药定点生产 2013年1月22日，工信部、财政部、发改委、证监会等部门联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》。以推动企业的兼并重组，提高产业集中度并培育一批具有国际竞争力的大型企业集团。 加快推进重点行业企业兼并重组 前100家企业的销售收入占全行业的50%以上 提出到2015年： 推动医药企业的产品结构调整 技术的提升和流通过程的简化将成为未来企业发展的重要方向 对大型优质企业利好，而难以降低生产成本的企业将面临淘汰 ——量化了医药行业改革的具体目标，推动产业结构改革进入了实质性阶段 基本药物主要品种销量前20家企业所占市场份额达到80%，实现基本药物生产的规模化和集约化。 鼓励研发和生产、原料药和制剂、中药材和中成药企业之间的上下游整合，完善产业链，提高资源配置效率。鼓励同类产品企业强强联合、优势企业兼并其他企业，促进资源向优势企业集中，实现规模化、集约化经营，提高产业集中度。 培育形成一批具有国际竞争力和对行业发展有较强带动作用的大型企业集团。 机遇——基药定点生产 近期药品招标的变化趋势 广东模式（2012年5月） 在1594个基药招标品规中按日均使用费用选取370个低价药目录，按照经济技术标最高分唯一中标 在捆绑大输液板块，按照综合评分=经济技术分（占70%）+商务标（占30%）取前6名中标，并按平均中标价（而不是最低价）供货 334个产品价格允许在平均采购价格基础上上浮10% ——改变了一味追求低价的趋势 安徽县级公立医院单独招标 （2012年10月） 对普通大输液招标实现了按包材的质量分层,对具备成本优势和包材优势的大输液企业有利 总的来看，全国大多数省份基药招标中都采用双信封模式，不过最低价中标的取向已经开始扭转，并注重质量分层和保证廉价药中标率。基药招标的模式有从基层向县级医院延伸运用的趋势。 特点1：强调低价药质量 特点2：基药价格上浮10% 特点1：质量分层细化 拟中标价格按照所有中标企业报价的平均价进行认定 特点2：不再强调最低价中标 允许医院自主采购，价格不高于最高零售价或各省招标采购中标价即可。 例如最近深圳以广东省药品统一采购中标目录和中标价格为基础，对进入深圳市公立医院的药品实施二次遴选，与中标药品供应商进行价格谈判 卫生部有意放开药品招标的二次议价 机遇——招标机制改良 背景：10月19日，卫生部和国务院纠风办等部门在京联合召开全国药品集中采购工作会议，旨在统一思想，交流经验，部署下一阶段药品集中采购工作。 一是完善药品质量评价体系，探索降低重点品种虚高价格的有效形式； 二是扩大采购范围，将价格较高、社会反映强烈的高值医用耗材纳入集中采购范围，逐步实现乙类大型医用设备的集中采购； 三是做好基本药物与非基本药物集中采购制度的衔接 。 药品招标新动向 以降价为主要特征的安徽模式难以在非基药复制，新一轮的药品集中采购方案调整即将启动 广东将建设药品招标的第三方平台 三个转变 注重建设平台 深化机制创新 注重降低药品价格 注重药品质量价格综合效果 注重药品 招投标 注重采购合同履行和药品使用转变 工作要点 机遇——招标机制改良 广东力争年内建立第三方医药电子交易平台 2013年广东省卫生工作会议上，林少春副省长对“阳光采购”表示四个不满意：医院不满意，老百姓不满意，药商不满意，各级领导不满意 “阳光采购”四个不满意—— 政府直接去组织招商 改革重点之一是改制度—— 政府制定规定、提出要求，建立一套机制 由第三方交易平台来交易 （初步设想是采取“重庆模式”，医保部门可能成为招标的主导机构） 转变 重庆模式 在当地卫生部门的主导下，建立的第三方药品交易平台重庆药品交易所。 “质量优先、价格合理、量价结合、规范配送、限时结算”是重庆药交所运作基本思路 即卖方和买方会员在交易所电子交易平台签订电子购销合同，共同选定配送企业完成配送交收，会员通过交易所与银行组建的结算中心在规定时间内结清货款。 利： 总额预付制会令医院寻找更具性价比的药物，从而促进用药更加合理