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构思新颖，品质一流，适合各个领域，谢谢采纳！ 建设项目管理制度 为加强单位建设项目管理，规范建设项目业务行为，提 高建设项目使用效益和管理质量，有效防范舞弊和预防腐 败，特制订本制度。 第一章 总则 本制度适用于单位自行或者委托其他单位进行各种建 筑的新建、改建、扩建工程和技术改造、设备更新以及大型 修缮工程的立项、实施及监督管理等。 一、制订依据 1．《中华人民共和国会计法》 2．《中华人民共和国预算法》 3．《中华人民共和国政府采购法》 4．《中华人民共和国招标投标法》 5．《中华人民共和国招标投标法实施条例》 6．《行政事业单位内部控制规范（试行）》 7．《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648号） 8．《吉林省政府性投资项目监督管理办法》（吉政发 〔2013〕2 号） 9．《关于印发***年集中采购目录政府采购限额标准和 公开招标数额标准的通知》（提示：按当年文件执行） 第二章 立项与审核管理制度 一、建设项目是指按一个总体设计进行的各个单项工程 - 1 - 构思新颖，品质一流，适合各个领域，谢谢采纳！ 所构成的总体，也称为基本建设项目。 二、工程项目是指具有独立的设计文件、建成后能够独 立发挥作用或效益的工程，它是建设项目的组成部分。 三、工程项目分为新建项目、扩建项目、维修改造项目。 四、一般工程项目立项程序 1、项目归口科室依据本单位实际情况提出工程项目申 请书。工程项目申请书包括拟建工程项目建设的必要性、使 用功能、建设地点、建筑面积、建设标准、预计开工建设时 间等。 2、项目归口科室组织各部门对工程项目申请书进行评 估，并进一步估算工程项目需要投入的资金。 3、主管副主任对工程项目申请书进行评审，通过后形 成评审报告，并明确项目的使用功能、建设地点、建筑面积、 建设标准等。 4、财务归口科室按评审报告开展项目可行性研究，提 出可行性研究报告。可行性研究报告由财务归口科室委托具 有资质的单位编制，应包括建设项目名称、建设必要性、建 设规模、选址方案及地质条件、环境保护、建设工期安排、 投资估算和资金筹措、经济效益评价、结论等内容。可行性 研究报告是确定投资计划、进行初步设计的根本依据，要求 技术论证严谨规范，投资估算科学合理。 5、可行性研究报告上报单位党委审批，经批准后由项 - 2 - 构思新颖，品质一流，适合各个领域，谢谢采纳！ 目归口科室文件形式上报市政府申请工程项目建设计划。 6、市政府以工程项目建设计划批复形式批准立项。 7、项目归口科室与财务归口科室根据省发改委对项目 可行性研究报告的批复文件，编制工程项目建设计划。建设 计划中项目名称、建筑面积、计划投资、建设地点、使用功 能等必须与可行性研究报告的批复文件一致。经单位党委批 准后，项目归口科室组织实施。 第三章 概算预算管理规定 一、为加强本单位设计概算、施工图预算的管理，促进 概预算管理的标准化、规范化，特制定本管理规定。 二、本规定所称概算是在初步设计（技术设计）图纸阶 段的设计概算，指对设计是否超限额设计基准价、是否需要 进一步优化从经济角度作出评估。 三、本规定所称施工图预算是对应于施工图设计阶段的 施工图预算，包括总包施工图预算和分包施工图预算以及专 业承包工程施工图预算。 四、本规定所称总包施工图预算是根据建设单位与施工 单位签订的合同中约定的计价条款编制。 五、本规定所称分包施工图预算是根据总包单位与分包 单位签订的联营合同或者联合体主办方与成员方签订的补 充协议中约定的计价条款编制。 六、本规定所称专业承包工程施工图预算包括指定分包 - 3 - 构思新颖，品质一流，适合各个领域，谢谢采纳！ 工程和独立发包工程的施工图预算。 七、本规定所称指定分包工程是指施工图纸中包含但