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从生态权理论探讨生物资源保护 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：从生态权理论探讨生物资源保护 2 1 生态观与生态权 2 2 生态权与人权 3 3 生态权与生物资源保护 3 4 当前我国生物资源保护存在的主要问题 3 5 我国生物资源保护策略 4 5.1制定生物安全管理法典 4 5.2整合生物安全管理机构 4 5.4科学进行野生动物资源保护 5 5.5合理量刑 5 5.6切实落实生态修复责任 5 5.7建立生物安全救济制度 6 3344-41524.html. 7 文2：国际海底生物资源保护现状与机制完善 9 一、国际海底生物资源的概念界定 9 二、对国际海底生物资源保护现状的分析 10 (一)公约对国际海底生物资源概念界定的缺失 10 (二)国际海底管理局的职能缺陷 12 (三)有效保护工具的缺乏 13 三、国际海底生物资源保护机制的完善 14 (一)明确国际海底生物资源在公约中的法律地位 14 (二)完善国际海底管理局的职能 15 (三)建立和完善国际海底保护区制度 16 参考文摘引言： 16 原创性声明（模板） 17 文章致谢（模板） 17 正文 从生态权理论探讨生物资源保护 文1：从生态权理论探讨生物资源保护 1 生态观与生态权 生态权（Ecological Right）是一个新概念，尽管在学术界尚有争论，作为一项权利，生态权显然已经具备了一般权利所具备的四要素：主体行为意志自由、主体肯定性利益能力、社会评价的正当性、社会规范确认与保障[1，2] 张国庆在生态论中，从不同视角提出了3种生态观，如图1所示，人类社会只是生态系统中一个子系统。对于生态系统中的人类来说，生态权又是狭义的，生态系统是人类社会系统存在的物质基础，如图1中“基础观”所示。人类社会的发展，必须要以生态系统为物质基础，失去生态系统，人类社会自然也就随之消亡。若仅就人类社会系统而言，即仅从人类社会的经济系统角度看，人类社会系统中的人工生态系统，包括农田生态系统、园林生态系统、城市生态系统等，这些又是人类社会系统与生态系统的交集，如图1中“相交观”所示[3-12] 基于上述3种不同视角的生态观可以看出，人的生态权与广义生态系统意义上的生态权还是有差异的。 尽管人类社会发展以生态系统为基础，要保护生态系统持续健康。但是若生态系统中某一物种或者某一自然因子侵害人类社会，危及人类社会安全时，人类社会就需要做出响应，来维护人类社会安全。例如生物灾害中，特别是危险性有害生物暴发蔓延时（例如危及人类健康SA、HIV、Ebola virus，或者危害农作物的病、虫、鼠、兔、草害等），或者地震、洪灾、干旱等自然灾害发生时，人类就必须采取一定的防灾减灾措施，最大限度地减少灾害对人类社会造成的损失。因此，从这一点来看，人的生态权又高于生态系统中其他物种的生态权。 然而，这种差异是相对的，是有一定阈值的，不是无限的，更不是绝对的。人类社会发展历史已经告诉我们，过度干预自然生态系统，将会造成对生态系统的破坏，人类将面临损失更大、持续危害时间更长、恢复困难的生态灾难。对生态系统的适度干预，目的是保持生态系统的持续健康，使人类社会与生态系统持续和谐共荣。 2 生态权与人权 张国庆在《发展学》和《系统：良法善治方法》中认为，人类的生态权是健康权与财产权叠加之后的拓展，是人权的一部分，是其他人权的基础，没有健康的生态环境，人的健康权就无法得到保障。张国庆认为，生态权除了包括健康权之外，还包括人的生存环境权益，人的生存环境是由人的公共财产和人的部分私有财产构成。从财产角度来看，“人”的生存环境权也应该受到法律保护。这里的“人”是广义的，包括自然人与法人。因此，对于“人”来说，生态权得不到保护，就无从谈起健康权、生命权和发展权[3-16] 3 生态权与生物资源保护 生物资源是生态系统的一部分，显然，保护生物资源是维护生态系统健康，保护“人”的生态权的重要措施之一。这里的生物资源保护，也是广义的，包括基因、物种和生态系统三个层次的保护。 4 当前我国生物资源保护存在的主要问题 一是当前我国生物资源保护立法主要分散于各行业的法律法规之中，且没有提升到生物安全的地位，立法分散，层次不高。即使有涉及生物安全方面的立法，也仅限于狭义的生物安全，即危害人类健康的病原微生物管理立法及相关技术标准。而涉及广义的生物安全法律法规，多分散于野生动植物保护法律法规、转基因生物安全管理条例之中，特别是对转基因生物安全管理等生物技术管理立法地位低，缺少对特色生物物种与遗传多样性保护立法，使得我国不少优质特色农产品面临