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中铁一局集团有限公司
工程项目合同收入分劈与验工计价管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范集团公司工程项目合同收入分劈管理行为,强化工程项目施工过程验工计价管理工作,特制订本办法。
第二条 本办法适用于集团公司直(托)管铁路项目合同收入分劈与内外验工计价管理,各子(分)公司比照本办法制订自管项目的验工计价管理实施细则。
第二章 合同收入分劈
第三条 项目(指挥)部是合同收入分劈的主责单位,集团公司成本管理部是项目合同收入分劈的指导、审批部门。
第四条 项目合同收入分劈的依据
(一)项目施工承包合同
(二)项目招投标文件、答疑、补疑等相关资料
(三)项目设计文件及标准
(四)集团公司颁布的施工任务划分通知
(五)行业概预算编制办法、定额、概预算文件
(六)项目实施性施工组织设计
(七)集团公司与项目(指挥)部签订的目标责任书
(八)集团公司颁布的文件与标准
(九)建设单位颁布的相关文件,费用补偿协议、批复等文件
(十)政府颁布的相关文件或规定
第五条 项目合同收入分劈的原则
(一)项目合同收入分劈应遵循公平、公正、透明的原则进行,各单位、各项目均不得粗估冒算、“模糊分劈”。
(二)合同收入分劈应保证集团公司目标利润的足额上缴。
(三)合同收入分劈应充分考虑直(托)管项目(指挥)部的现场管理经费、必要的劳动竞赛费用和合同风险费用。
(四)合同收入分劈应对原始合同价格进行分析、平衡、调整,确保专业间、单位间分劈价格及利润空间均衡。
(五)合同收入分劈应保证参建单位的经济效益在施工过程中得以均衡实现。
第六条 项目合同收入分劈的方法
项目合同收入分劈可采用清单法分劈或责任成本法分劈。具体方法按照集团公司的相关规定执行。
(一)清单法分劈
是指工程数量以设计文件为准,单价按照合同单价或业主批复的单价或费用计算所形成的分劈。
(二)责任成本法分劈
责任成本法分劈是指工程数量按照设计文件计算,单价按照责任成本单价计算所形成的分劈。责任成本测算按照集团公司的有关规定执行。
第七条 对于合同收入具有较大不确定性的铁路、BT、BOT等项目,按初始工程量清单分劈(简称“初始分劈”)、过程动态调整分劈(简称“过程分劈”)、竣工结算末次分劈(简称“末次分劈”)三个阶段进行。
对于最终合同收入相对确定或变化幅度较小的项目,可按初始分劈和末次分劈两阶段进行。
第八条 初始分劈
(一)初始分劈是指项目中标后,对中标工程量清单的初始分劈,初始分劈应在项目开工后3个月内完成。
(二)初始分劈由直(托)管项目部完成后报集团公司成本部审核,经集团公司批准后执行。
第九条 过程分劈
(一)过程分劈是指施工期间依据施工图设计数量、建设单位批准的变更设计、差价补偿、合同外补偿费用等对各参建单位工程量清单的调整或分劈。
(二)合同外增减项目分劈应公开透明,按“谁工作,谁受益”的原则进行分劈。
(三)过程分劈的周期以不影响各参建单位完成任务统计、工程价款支付和建造合同调整的原则进行。
(四)过程分劈由直(托)管项目部完成后报集团公司成本部审核,经集团公司批准后执行。
(五)过程分劈批准后各参建单位应按集团公司的规定相应调整建造合同,并按规定进行审批。
第十条 末次分劈
(一)末次分劈是指项目完工,对业主末次验工计价完成后,依据建设单位批准的末次结算文件和末次验工计价对各参建单位的最终分批。
(二)在项目完成对业主末次验工计价后,直(托)管项目部应依据对业主末次验工计价、合同外补偿情况对各参建历次分劈进行全面梳理,提出末次分劈建议方案,在充分征求各参建单位项目部意见后,上报集团公司成本管理部审核,并抄送各参建单位。
(三)各参建单位在收到直(托)管项目部的项目末次分劈建议方案后10日内向集团公司成本管理部书面反映分劈意见、建议以及存在的问题。集团公司成本部综合各方意见,对上报的分劈建议方案进行审核,经集团公司批准后执行。
第十一条 收尾项目管理
项目进入收尾管理后,末次分劈与验工计价由集团公司成本管理部统一组织,原直(托)管项目部应做好如下工作:
(一)负责项目合同管理资料的移交。移交内容包括项目施工合同(含所有补充合同)、对业主与内部验工计价资料、二次经营相关资料及明细费用台账、相关计算资料等。
(二)提报项目末次分劈建议方案,配合集团公司成本管理部做好末次分劈问题处理。
(三)配合集团公司成本管理部做好项目末次分劈与末次验工计价工作。
第十二条 工程数量与各项费用分劈原则
(一)施工界面划分
1、施工任务按照集团公司颁布的“施工任务划分通知”执行。项目(指挥)部可结合现场具体情况对各参建单位承担任务进行局部调整并及时给予明确。
2、施工界面划分应结合“施工任务划分通知”的精神,按照各参建单位的施
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