科研计划管理办法（2019.6.9修订）.docx

中国铁建股份有限公司 科技研究开发计划管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强中国铁建股份有限公司（以下简称股份公司）科技研究开发计划的科学化、规范化和制度化管理，促进科技创新工作，实施科技创新引领企业发展战略，特制定本办法。 第二条 股份公司科技研究开发计划（以下简称股份公司科研计划）是股份公司整体发展计划的组成部分，是股份公司科技政策和中长期科技发展规划的具体实施计划。主要包括工程新技术、新装备、新材料、新工艺的研究、开发、试验，引进技术的消化吸收再创新，新产业的构建等。 第三条 股份公司科研计划以市场需求为导向，坚持自主创新、引进与消化吸收并重的原则。 第二章 职责分工 第四条 股份公司科研计划由股份公司分管领导负责，科技设计部归口管理。科技设计部负责课题的收集、格式审查，组织立项评审、课题招标、费用预算审核、合同签订、实施管理和结题验收及后评价。 第三章 立项管理 第五条 立项程序 （一）科技设计部根据股份公司中长期科技发展规划及市场需求，结合专家咨询意见，每年编制并发布《股份公司年度科技研发重点》，包括重大专项和重点研发任务。 重大专项主要支持能在股份公司内部实现成果转化和产业化的重大项目，包括新技术、新装备、新材料、新工艺的研究。 重点研发任务主要支持对股份公司在技术、经济、社会效益等方面具有促进作用的基础应用和关键技术的研究，包括结合技术重难点项目的关键技术攻关和超前性的战略研究等。 （二）各单位根据《股份公司年度科技研发重点》和立项通知，结合本单位生产经营需要，提出申请股份公司立项的科研计划，由科技管理部门归口审核、申报。通过《中国铁建协同管理系统》填写《股份公司科研计划项目/课题申请表》（见附件1）、《股份公司科研计划项目/课题申请汇总表》（见附件2）。 两个以上单位联合申报的，由第一申报单位填写《股份公司科研计划项目/课题申请表》，并附与合作单位的合作协议。 （三）科技设计部负责收集各单位上报的年度科研计划项目（课题），对申报材料进行形式审查，制定立项评审标准，组织专家通过网络、会议等形式进行评议和筛选。评选出重大专项备选项目（A类）和B、C类课题，对重大专项备选项目组织答辩会进行专家论证。 A类课题，重大专项。主要支持对股份公司发展引领带动作用大、经营效应明显的具有全局和前瞻意义的新技术、新装备、新材料、新工艺的研究，通过成果转化实现产业化，构建新产业，开辟新市场； B类课题，重点课题。主要支持对股份公司整体技术进步带动作用大、潜在社会或经济效益好的关键技术和具全局意义的技术研究，包括结合股份公司重难点工程的关键技术攻关和超前性的战略研究等； C类课题，支撑课题。主要支持对股份公司科技创新具有一定促进作用的技术研发，主要是为解决施工生产中的技术难题。由二级单位实施管理，股份公司科技设计部备案。 对符合招投标条件的课题（前瞻性共性技术研究、参与意愿多的课题），由科技设计部组织招标，确定课题的承担单位。 （四）科技设计部根据专家评选意见和招标结果，编制股份公司年度科研计划和资助经费计划，其中A、B类项目（课题）及资助经费计划经股份公司分管领导审核，报总裁办公会审议。 （五）股份公司科研计划原则每年发布一次。对于未纳入计划而急需立项的项目（课题），由申请单位按申报程序提交申请，科技设计部审核，按上述流程报批，纳入股份公司科研计划管理。 （六）股份公司科研计划实行合同制和备案制。 A类项目和B类课题实行合同制，股份公司为合同委托方（甲方），项目（课题）承担单位为合同实施方（乙方），科技设计部代表甲方与乙方签订《股份公司科研计划项目/课题合同》（见附件3），除重大专项外，课题合同一经签订即告开题。承担单位无正当理由逾期未能签订合同，视为自动放弃，股份公司有权对项目（课题）进行调整。 项目（课题）合同应以申报书、专家评审和答辩会意见为依据，明确研究内容和任务分工、实施计划、考核目标（指标）、考核方式及经费预算等。 C类（支撑课题）实行备案制，委托承担单位与课题组签订合同，报股份公司科技设计部备案。 合作开发和委托开发的A、B类项目（课题），应签订横向科技研发合同，列入本单位的科研计划，并报股份公司科技设计部备案。 第六条 新产品研制项目正式立项前，由股份公司科技设计部组织项目论证。主要论证：研制任务的依据；产品研制的必要性与可行性；主要技术条件、性能参数；与国内外同类型产品的比较，本项目的先进性与经济、社会效益；设想方案、关键技术及解决的技术途径；主要配套设备及技术要求；重要计算依据；研制期限、研究经费等。如论证结果得出否定意见，应重点论述否定的依据。 第七条 为充分发挥专家作用，股份公司聘请专家参与《股份公司年度科技研发重点》编制、立项评议（答辩会）、项目（课题）招标、项目（课题）管理等有关咨