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民法中的水权制度 文档信息 ： 文档作为关于“法律或法学”中“民法”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文19036字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：民法中的水权制度 2 一、水权立法 2 二、水权取得 5 三、水权的公法性质 6 （一）政府行使水资源所有权 7 （二）执行水利规划是行使水权的前提 8 （一）地下水的使用 10 （二）自然排水和人工排水 11 （三）水流使用 12 （四）地区间相邻用水权 13 五、侵害水权的责任 16 文2：论物权法中的水权制度 18 一、水权的概念 18 二、水资源利用权的性质 20 三、资源利用权与物权法的关系 24 注释： 25 [1]新京报：京冀拒马河水权之争，2004.2.25 25 [2]裴丽萍：水权制度初论[J]，中国法学，2001.2 25 [4]姜文来、唐曲、雷波等：《水资源管理学导论》 25 参考文摘引言： 25 原创性声明（模板） 26 文章致谢（模板） 26 正文 民法中的水权制度 文1：民法中的水权制度 水在民法中属于物的范畴，因而水资源利用权也就属于物权，人类通过这种物权的行使以满足自己的生活需要。随着现代物权法向以自然资源利用权为核心发展的趋势，水权的内容也变得以水资源利用权为主，。而且客观上已经成为现代社会最重要的一种物权。但是，由于我国的公有制性质，国家对水资源所有权的行使显得更为突出，具体表现为各地政府对水资源开发利用行为的管理，以此控制水资源利用权的不当行使对水资源本身以及其他环境资源产生不利影响。民法正是通过对水权产生、变更和终止的规定，来实现对行使水权行为的有效规范，以防止对水资源的浪费和破坏，尽管现代民法有向社会本位发展的倾向，但以权利为本位仍然是民法的主要特征，这是民法作为调整市场经济主导性法律的性质所决定的。 一、水权立法 水权是兼有公法与私法性质的特殊权利，其内容主要规定于水法、土地法和民法当中。在罗马法中，水资源属于共用物或者公有物，无法成为私有权的客体，人们在不损害他人利益的情况下可以自由使用。为了灌溉农田，还可以根据农田面积分配用水量。若有人在行使其土地权利导致水流被污染，则法官将通过令状禁止其利用土地的行为。根据（法国民法点典）第714条的规定，水资源是不属于任何人的物，其使用权属于大众，其使用方法由治安法律予以规定：根据（德国民法典）第94条的规定，水资源属于土地的天然辈息，土地权利人可以依法使用。（德国民法典还在相邻权、用益权与地役权中规定了对水资源的利用问题。依照德国于1998年8月：5日最新修定的水管理法）第3条的规定，对水资源的利用方式包括6个方面：1、从地表水域取水或者引流水；2、对地表水域的拦截和使之下沉；3、从地表水域提取对水域状况或水流产生影响的固定物质；4、把物质排入地表水域或者沿海水域；5、把物质排入地下水；6、将地下水汲至、提取至地面，或者将地下水改道。以上利用行为均须经过政府有关部门的批准许可。与《德国民法典）相同的是，（日本民法典）也是在相邻权与地役权中规定了对水资源的利用。我国台湾地区水利法第13条规定：本法所谓水权，谓依法对于地面水或地下水取得使用或收益之权。“依此规定，水权显然是一种用益物权。 大陆法系传统民法认为，水是土地的天然孽息，土地所有权人也就是土地上水资源的所有权人。与土地权利相对应，大陆法系民法中的水权也包括水资源所有权和用益物权（用益权、地役权等），由于相邻权属于相邻所有权的一项权能，所以也属于所有权内容的范畴。另外，对于水权设立、变更和终止的问题，除特别法规定外，适用民法中关于不动产物权的规定。 在我国，土地所有权属于国家或者集体所有，所以宪法）第9条作出了我国的水资源属于国家专有的规定，也就是说国家是水资源所有权的权利主体，由政府代表国家行使水资源所有权，水资源所有权具有不可转让的特点。又依我国现行水法）第3条第2款的规定，“农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。”这一规定虽然可以解读为农业集体经济组织也是水资源所有权的主体，这是从“水是土地孽息”的角度解释的。因集体土地所有权与国家土地所有权相比，因缺乏核心权能（处分权）而仍为一种虚有权，故集体对水资源的所有权与国家对水资源的所有权相比，在客体的范围方面有很大限制。由于所有权的各项权能可以与所有权相分离，所以国家可以许可其他民事主体有偿或者无偿地使用水资源。根据民法通则）第81条规定，水资源可以由全民所有制单位和集体所有制单位使用，使用单位有管