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《经济法实务》配套教学资料 王琳雯 李良雄 主编 人民邮电出版社出版
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第八章 经济仲裁与诉讼法律制度
第一节 经济仲裁
经济仲裁也叫经济公断,是指发生经济争议的双方当事人,根据其在事前或事后达成的协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。
一、经济仲裁的范围
《中华人民共和国仲裁法》第二条规定,平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以仲裁。
“合同纠纷”不仅指《民法典》所包括的合同,而且包括《民法通则》、《铁路法》、《海商法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》等法律所规定的合同。
“其他财产权益纠纷”主要指侵权纠纷,如海事侵权纠纷。
《仲裁法》规定,下列纠纷不能仲裁:
(1)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。
(2)依法应当由行政机关处理的行政争议。
二、经济仲裁的基本原则
1.自愿原则
自愿原则主要体现在5个环节上:
(1)以仲裁方式解决纠纷,应当出于当事人双方的共同意愿;
(2)向哪个仲裁机构申请仲裁,由当事人双方协商选定;
(3)组成仲裁庭的仲裁员由当事人在仲裁员名单中自主选定,也可以委托仲裁机构的主任代为指定;
(4)当事人可以约定交由仲裁解决的争议事项;
(5)当事人在开庭和裁决过程中,可以约定公开仲裁或秘密仲裁,也可以约定开庭仲裁或书面仲裁。
2.独立原则
仲裁依法独立进行,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
3.合法、公平原则
合法、公平原则是指仲裁应当根据事实、符合法律规定,公平合理地解决纠纷。
三、仲裁机构
(一)仲裁协会
中国仲裁协会是仲裁人员的自律性组织,根据《中国仲裁协会章程》对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督。仲裁委员会是中国仲裁协会的会员,中国仲裁协会的章程由全国会员大会制定。中国仲裁协会依照《仲裁法》和《民事诉讼法》的有关规定制定仲裁规则。
(二)仲裁委员会
1.仲裁委员会的设置
仲裁委员会是常设性仲裁机构,一般在直辖市,省、自治区人民政府所在地的市设立;也可以根据需要在其他设区的市设立。仲裁委员会由市人民政府组织有关部门和商会统一组建,并应经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。
2.仲裁委员会的内部组织结构
仲裁委员会由主任1人,副主任2~4人和委员7~11人组成。
3.仲裁员
每个仲裁委员会设仲裁员名单,仲裁员应当符合下列条件之一:从事仲裁工作满8年的;从事律师工作满8年的;曾任审判员满8年的;从事法律研究,教学工作并具有高级职称的;具有法律知识,从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或具有同等专业水平的。仲裁委员会根据不同专业设置仲裁员名单,便于当事人挑选仲裁员。
(三)仲裁庭
仲裁委员会受理仲裁案件后,并不直接仲裁案件,而是组成仲裁庭行使仲裁权。
仲裁庭的组织形式分为合议制和独任制两种。合议制由3名仲裁员组成仲裁庭,其中1名为首席仲裁员,负责主持案件的仲裁。独任制由1名仲裁员组成仲裁庭。
当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员,第3名仲裁员是首席仲裁员,应当由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。当事人约定由1名仲裁员组成仲裁庭的,应当由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定。
四、经济仲裁的基本制度
1.协议仲裁制度
协议仲裁制度是仲裁中当事人自愿原则的根本体现和基本保证。《仲裁法》规定仲裁必须要有书面的仲裁协议,仲裁协议可以是合同中写明的仲裁条款,也可以是单独书写的仲裁协议书(包括可以确认的其他书面方式)。
仲裁协议是指合同各方的当事人在争议发生之前或争议发生之后约定将其争议提交仲裁解决的书面协议。仲裁协议有三种形式,一种是在主合同中加入仲裁条款,另一种是签订专门的仲裁协议作为对主合同的补充。三是其他书面形式,如在相互往来的信函、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等书面材料中包含双方当事人同意将他们之间已经发生或可能发生的争议提交仲裁的内容。
我国《仲裁法》第十六条明确要求仲裁协议中包含选定仲裁委员会的内容,尤其是《仲裁法》第十八条规定:“仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或约定不明确的,当事人可以补充协议,达不成补充协议的,仲裁协议无效。”
2.或裁或审制度
或裁或审制度是指当事人可以自愿选择仲裁或者司法诉讼作为其解决争议的途径,它充分体现和保障了对当事人选择争议解决途径的权利的尊重,其含义是:
(1)当事人达成仲裁协议的,排除了法院对争议的管辖权,只能向仲裁机构申请仲裁,而不能向法院起诉。本节导入案例中,当事人之间的纠纷应由仲裁委员会受理,因为双方当事人已达成了有效的仲裁协议,乙公司向法院起诉,法院不受理是正确的。
(2)当事人签订的仲裁协议虽然排除了法院对争议的管辖权,但在某些特定情况下法院对受理的已有
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