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《经济法实务》配套教学资料 王琳雯 李良雄 主编 人民邮电出版社出版
《经济法实务》配套教学资料 王琳雯 李良雄 主编 人民邮电出版社出版
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《经济法实务》配套教学资料 王琳雯 李良雄 主编 人民邮电出版社出版
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第一章 经济法基础知识
第一节 经济法概述
一、法及其相关概念
1.法和法律
法律有广义和狭义之分。在我国,狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件;广义的法律是指法的整体,即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种规范性文件的总和。
2.法律规范、法律部门和法律体系
法律规范是指由国家制定或认可的,具有特殊内在结构,通过法律条文表述的,以国家强制力保证实施的行为规则。法律规范通常由条件、模式和后果三部分组成。
假定,法律规范中适用法律规范的条件和情况的部分,行为发生的时空、各种条件等实际状态的预设。如:《合伙企业法》规定:合伙协议约定合伙企业经营期限的,有下列情形之一时,合伙人可以退伙……。
模式,指法律规范所规定的行为规则部分,具体规定人们可以作什么或禁止人们作什么的部分。如:《合伙企业法》规定:任何机关和单位不得侵犯企业依法享有的经营自主权:不得向企业摊派人力、物力、财力……。
后果,指法律规范中指出的行为应当承担的法律后果的部份。如:《税收征管法》规定:纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正。可处2000元以下罚款:………。
这三个部分密切联系、缺一不可,否则就不能构成法律规范。条件是指法律规范中所指出的适用法律规范的情况;模式是指法律规范所规定的行为规则部分,即允许人们做什么、禁止做什么或要求做什么;后果是指法律规范中所规定的,人们在做出符合或者违反规范行为时,会带来什么法律后果。
法律部门又称部门法,是根据一定原则和标准所划分的本国同类法律规范的总称。法律部门由法律规范组成,同一类法律规范构成一个法律部门,没有法律规范也就没有法律部门。调整特定社会关系的全部现行法律规范,组成了一个独立的法律部门。
法律体系是由这些法律部门组成的具有内在联系的、互相协调的统一整体。一个国家的现行法律规范是多种多样的,它们涉及社会生活的各个方面,有着不同的内容和形式;但它们并不是杂乱无章的,而是紧密联系的,形成了完整、有机、统一的体系。
二、代理制度
代理是指代理人以被代理人的名义,在代理授权范围内与第三人进行的、确立被代理人与第三人之间一定的法律关系的法律行为。
1.代理的特征
①代理是代理人以被代理人的名义,即代替被代理人进行的法律行为;
②代理人在代理权限内有权独立自主地进行代理行为;
③代理是代理人与第三人之间进行的具有法律意义、产生法律后果的法律行为;
④代理人的代理后果由被代理人承受,从而在被代理人与第三人之间确立了法律关系。
2.代理的种类
《民法典》第一百六十三条规定:代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。法定代理人依照法律的规定行使代理权。
委托代理是基于被代理人的委托而产生的代理。经济关系中主要采取委托代理形式。
法定代理即代理人的代理权是根据法律的直接规定而产生的一种代理关系。如监护人对被监护人实施法律行为的代理。
3.代理的法律责任
在代理法律关系中,代理人和被代理人承担法律责任的情形主要有以下几种。
(1)无代理权,又称无权代理。行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后,仍然实施代理行为,未经被代理人追认的,对被代理人不发生效力。相对人可以催告被代理人自收到通知之日起30日内予以追认。被代理人未作表示的,视为拒绝追认。
行为人实施的行为被追认前,善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。行为人实施的行为未被追认的,善意相对人有权请求行为人履行债务或者就其受到的损害请求行为人赔偿。但是,赔偿的范围不得超过被代理人追认时相对人所能获得的利益。
相对人知道或者应当知道行为人无权代理的,相对人和行为人按照各自的过错承担责任。行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后,仍然实施代理行为,相对人有理由相信行为人有代理权的,代理行为有效。
(2)代理人不履行或者不完全履行职责,造成被代理人损害的,应当承担民事责任。代理人和相对人恶意串通,损害被代理人合法权益的,代理人和相对人应当承担连带责任。
(3)代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为,或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的,被代理人和代理人应当承担连带责任。
(4)代理人需要转委托第三人代理的,应当取得被代理人的同意或者追认;否则,代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任。但在紧急情况下,代理人为维护被代理人利益而转委托的不在此限。
4.委托代理的终止
根据《民
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