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公司安全质量 管理系统提升实施方案 为贯彻新安全生产法要求，落实企业安全生产主体责任，从根本上提升企业安全质量系统治理能力，实现xx公司（以下简称“分公司”）平安发展、高质量发展，分公司根据《xx公司安全质量管理系统提升实施方案》的要求及集团公司近期工作部署，结合分公司安全质量管理实际，现制定分公司安全质量管理系统提升实施方案。 一、成立组织机构 （一）分公司成立领导小组，负责分公司安全质量管理系统提升工作的全面组织和协调指导。 组 长： 副组长： 组 员：安全总监，人力资源部负责人、财务部负责人、安全生产部负责人、质量技术部负责人、物资设备部负责人、安装管理部负责人 分公司安全质量管理系统提升工作领导小组办公室设在分公司安全生产部。 （二）分公司成立工作业务专班，负责分公司安全质量管理系统提升各项工作全面推进实施。 组 长： 副组长： 组 员：安全生产部、质量技术部、物资设备部、安装管理部全体成员 二、实施系统提升的重要性、必要性和紧迫性 新安全生产法的实施意义重大，分公司立足于新时代安全生产新理念、新思路和新要求下，企业生产经营规模快速发展与资源配置不能满足发展需要的矛盾日益严重的现状下，进一步健全完善安全质量管理体系、全面强化和提升系统管理能力势在必行。 （一）实施系统提升是贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的具体体现 “3．21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，习近平总书记再次强调，安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。贯彻落实习近平总书记的要求，就需要企业进一步筑牢理念、完善体系、优化机制、压实责任，全面提升安全生产系统管理能力。按照股份公司、集团公司部署要求，实施系统提升就是立足分公司高质量发展，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体体现。 （二）实施系统提升是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全面执行安全生产法的重要途径 党中央 国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出：要依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，切实增强安全防范治理能力。企业要加强风险分级管控，定期开展风险评估和危害辨识，大力推进企业安全生产标准化建设；要树立“隐患就是事故”的观念，建立健全隐患排查治理制度。要实施严格的安全生产工作责任考核，实行过程考核与结果考核相结合。 实施安全质量管理系统提升，就是落实安全生产法刚性要求，落实国务院安委办完善“四个体系”、国资委安全生产行动提升年提出的“五个提升”的重要途径和举措。完善“四个体系”一是完善安全生产责任和管理制度体系，二是完善风险分级管控和隐患排查治理体系，三是完善安全生产标准化建设体系，四是完善安全生产激励约束体系。 （三）实施系统提升是股份公司开展安全生产提升年行动的最新要求 2022年，股份公司开展安全生产提升年活动，从推进思想认识再提升，推进安全质量环保系统再提升，推进安全生产责任落实再提升，推进专项整治三年行动效果再提升，推进重点领域安全管控能力再提升，推进本质安全水平再提升六个方面进行提升，分公司急需跟上股份公司、集团公司的步伐，进一步提升安全质量系统管理能力和水平，适应股份公司、集团公司新时期安全生产的需要。 （四）实施系统提升是分公司快速健康发展的内在需要 去年的3月15日，对分公司来说是刻骨铭心的一天，发生了3.15较大事故，给集团公司和分公司造成了巨大的损失、带来了恶劣的影响。3.15事故是一面放大镜，让我们看清了分公司安全基础管理工作存在的突出问题。3.15事故也是一剂清醒剂，让我们警醒，认识到安全管理的极端重要性，3.15事故是我们永远不能忘记的教训。 事故的发生给企业带来了严重的负面影响，让我们深刻认识到，企业不消灭事故，事故就会消灭企业。分公司要实现高质量发展，基本前提就是安全质量保持平稳和长治久安。如何从系统上解决分公司安全质量管理上存在的问题，满足分公司自身发展需要，显得更为必要和迫切。实施系统管理提升刻不容缓、迫在眉睫。 三、公司安全质量管理现状及存在的问题 近年来，随着安全生产法律法规的陆续出台，各级管理对于安全生产的管控标准不断升级，惩戒措施持续加码，以及分公司收尾项目的逐渐增多，项目较为分散，管理难度持续加大，分公司采取了更新《安全质量稽查管理办法》、成立分公司安全质量稽查队、机构调整等一系列办法，加强监管力度，除隐患，止事故，旨在遏制事故事件频发易发的苗头，规避系统性风险，以适应当前安全质量管控的需求，也因此取得了一定的成效。但3.15事故犹如一记警钟，至今不绝于耳，让我们心有余悸。近半年的集团3.15专项检查、集团区域稽查、集团第三方检测，分公司的安全质量环保稽查、各