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创建平安工地建设实施办法 1、为了强化施工现场管理，使安全生产作业标准化、管理规范化、操作程序化，防范和杜绝不安全因素，创建平安工地，特制定本办法。 2、平安工地建设的总体要求 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以建设平安工地为载体，全面加强施工现场安全生产管理，落实安全规章制度，规范作业行为，消除事故隐患，防范事故发生，消灭较大工伤事故，实现安全生产。 3、创建平安工地的基本条件 （1）杜绝较大及以上施工安全事故； （2）杜绝交通责任事故； （3）控制和减少一般责任事故； （4）完成生产任务，各项经济技术指标达到上级规定要求。 4、平安工地建设体系 项目部成立平安工地建设领导小组，领导小组办公室设在安质部，对管段进行指导、监督、检查、总结经验，确保平安工地建设取得实效。 5、平安工地建设要求 （1）项目管理 （一）项目部必须严格贯彻执行国家、地方、行业和上级有关法律法规、规章制度，坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行安全、质量、环境目标管理。 （二）项目部必须建立健全安全、质量、环境管理体系，实行项目经理负责制，按规定配齐专兼职安质检查人员，建立安全生产责任制。 （三）项目部作为现场安全质量管理责任单位，要负责对从事本工程项目的全体员工进行法律法规、应知应会、专业常识、一般技能教育培训，建立安全教育培训考核机制和台帐。 （四）项目部必须针对工程项目特点，按施工流程进行危险源辩识，针对重大事故隐患制定应急预案，并组织预案演练。 （五）工程技术部完善施工组织设计、安全措施、标准化作业程序，促使安全生产有序可控基本稳定。 （六）工程临时用工、劳务分包队伍的管理必须纳入项目管理范畴，实行统一管理。严格审查相关资质证件，签订有效分包合同、安全协议，建立人员动态管理台帐，实行严格有效监管。 （七）制定机械设备（含租赁）管理办法，建立机械设备管理台帐，特别是临时租用机械设备也要建立临时台帐。定期对机械设备进行维修保养，配备齐全有效的安全备品。 （八）按照“项目提取、分级监管、确保到位、规范使用”的原则，编制安全生产费用计划，建立费用投入台帐，加强费用管理工作。 （九）建立监督检查制度，编制适时检查计划，项目负责人定期或不定期的组织有关部门人员，对安全生产、工程质量、施工进度等进行平推式检查，对查出的问题制定整改措施，指定专人负责限期完成。 （十）建立各类事故台帐，制定安全质量奖罚办法，实行严格的责任追究制度，加大安全生产考核力度。 （十一）施工现场的职工、劳务工、临时工要有花名册，做到“三证”（身份证、劳务许可证或技术等级证、暂住证）齐全，并建立用工档案； （十二）施工进度、工程质量、工程工期及合同承诺满足业主和上级主管部门的要求。 （2）驻地管理 （一）项目部生活区、办公区建设要充分体现“中国中铁”品牌，项目部建设包括：大门、围墙、办公室、会议室 （阅览室）、宿舍、食堂、卫生间、洗浴室、料库、加工场，标识要清楚，在施工现场要设置“七牌一图”等展示牌，包括工程项目简介及质监举报电话牌、工程项目责任人员牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工总平面布置图。 （二）门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电间、木工间、宿舍、食堂等部位各项安全生产责任制要上墙（包括《餐饮服务许可证》和炊事员健康证）。料库内外（除有物资标识外）要有安全警示牌，驻地、库区、加工场地等应有足够数量的消防器具及区域责任人标牌。 （三）工程平面示意图、工程总体形象进度图、控制工程形象进度图、年度计划安排表、晴雨表、部门职责和岗位职责要按规定张挂，同时会议室还要张挂企业管理理念、工程示意图、安全、质量、环境管理目标及安全保证、质量保证、环境保护体系图。 （四）建立供员工培训、学习、娱乐、休息的“职工之家”，并提供一定数量的技术图书和娱乐活动设施，以丰富职工的业余精神生活。员工宿舍要做到简洁整齐、干净卫生，建立卫生清扫值日制度。 （五）项目部、现场、加工场所的临时用电按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求制定临时用电施工技术设计方案，并经项目技术负责人审批后按方案布设临时用电系统。 （六）施工区域与非施工区域严格分割，建筑材料、机具设备按工地总平面图的布置在固定场地整齐堆放，不得侵占场内道路及安全防护等设施，施工现场道路通畅，场地平整，无大面积积水。 （七）临街、跨越道路或人口密集区的建筑物，应设置防止物体坠落的防护设施。 （八）按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所、化粪池和生活垃圾容器，并落实专人管理，按时清除；厕所应有冲洗设备，便池应贴瓷砖，并保持清洁卫生； （九）施工现场要制定消防措施和制度，合理配置灭火器材，现场库房易燃易爆危险场所及宿舍等地方均应配置灭火器材；施工现场