DB44 07_T 74-2021社会力量扶弱助困指南.docxVIP

ICS 03.080 CCS A 16 DB4407 江 门 市 地 方 标 准 DB 4407/T 74—2021 社会力量扶弱助困指南 Guidance to assistance and relief of social forces 2021 - 04 - 28 发布 2021 - 05 - 28 实施 江门市市场监督管理局 发 布 DB4407/T 74 DB4407/T 74—2021 DB4407/T 74 DB4407/T 74—2021 I I II II 目??次 前??言 II 范围 1 工作依据 1 术语和定义 1 基本原则 1 非营利原则 1 自愿性原则 2 力所能及原则 2 组织策划 2 筹备 2 联系沟通 2 选择受助对象 2 宣传引导 3 实施扶弱助困行动 3 确定扶弱助困方式 3 组建工作队 4 制定扶弱助困方案 4 资源集结准备 4 开展扶弱助困活动 4 扶弱助困过程控制 5 财务管理 5 信息发布 5 跟踪评价 5 跟踪回访 5 效果评估 5 总结改进 5 后续工作 6 附录 A （资料性附录） 社会力量扶弱助困方式选择 7 A.1 社会力量扶弱助困方式选择 7 前??言 本文件依据GB/T 1.1-2020的规定编写。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江门市市场监督管理局提出。 本文件由江门市农业农村局归口管理。 本文件起草单位：广东省江门市质量技术监督标准与编码所、台山市水步镇人民政府。 本文件主要起草人： 张沛贤、韦涵静、何庭辉、谭伟健、夏雪利。 DB4407/T 74 DB4407/T 74—2021 DB4407/T 74 DB4407/T 74—2021 PAGE PAGE 1 PAGE PAGE 2 社会力量扶弱助困指南 范围 本文件规范了各类社会力量开展扶弱助困活动的工作依据、术语和定义、基本原则、组织策划、实 施扶弱助困及跟踪评价等的内容和要求。 本文件适用于非负有救助帮扶行政主体责任的社会力量组织开展的扶弱助困活动，个人扶弱助困活 动可参照执行。 工作依据 下列文件作为本文件的工作依据，对于本文件的应用是必不可少的。 《中华人民共和国慈善法》（主席令第四十三号） 《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号) 《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》 《广东省实施乡村振兴战略规划（2018-2022年）》 《关于印发江门市实施乡村振兴战略专项规范的通知》（江发改农经[2020]13号） 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 社会力量扶弱助困组织 organizations of assistance and relief of social forces 开展社会力量扶弱助困活动的各类组织，主要为非负有救助帮扶行政主体责任的机关单位、社会团 体、基金会、社会服务机构、企（事）业单位以及其它市场主体等组织。 注：各类组织的下属部门、分支机构及员工组建的非正式团体，经所属组织批准后，可以组织的名义开展社会力量扶弱助困活动。 3.2 社会力量扶弱助困 assistance and relief activities of social forces 各类非负有救助帮扶行政主体责任的机关单位、企(事)业单位、社会团体等组织响应党中央、国务 院关于巩固拓展脱贫攻坚成果的政策号召，按照自身的能力及意愿，充分发挥组织及员工具有的技术、知识、平台、渠道、信息、资金等方面的优势，有针对性地开展扶弱助困活动，帮助病残及低收入人群、 相对贫困人群解决生活困难、提高生产能力、学习劳动技能及知识、创造就业机会，以最终实现脱困致富的一种公益慈善帮扶活动。 基本原则 非营利原则 社会力量扶弱助困应当坚持慈善和公益的属性，各类组织开展扶弱助困活动不是作为商业目的存在，不得以营利为目的，开展活动的组织及成员不应获得经济利益及分配利润。 自愿性原则 开展社会力量扶弱助困活动的组织及成员应秉持自愿参与的原则，同时尊重受助群众意愿。组织承 担社会公共责任，个人实现社会价值，自愿通过做好事、行善举，扶弱助困，达到社会共同富裕。 力所能及原则 充分发挥社会力量的专业技术与知识，利用拥有的资源（如发展平台、购销渠道、行业信息、剩余 资金）等方面的优势，主动参与到国家倡导的救助帮扶以及巩固拓展脱贫攻坚成果的事业当中，在力所 能及的范围内帮助受助对象解决生活困难、提高生产能力、学习劳动技能及知识、创造就业机会。 组织策划 筹备 有意愿开展社会力量扶弱助困活动的组织，应经领导层讨论决定，组成社会力量扶弱助困工作 机构（以下简称“统筹组”），任命/指定统筹组组