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集约化送达及审判辅助外包服务方案二 长期以来，“送达难”问题一直制约着法院审判效率的提高。按照最高人民法院提出《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》建设要求，借助现代信息技术手段来创新审判管理，提高送达工作的效率和质量，是当下摆在我们面前的重要课题，也是要在短时间内攻克的重点问题。法院积极探索，想要通过集约化电子送达的方式打造法院集约化送达服务模式，覆盖法院民商事案件的电子送达服务，为法院提供优质、高效、经济的电子电话辅助送达服务，为推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作和“双进”专项工作注入新的能量。为认真做好本项目所有工作，我公司结合实际情况和类似项目经验，特制订本项目服务方案。 第一章 编制依据 （一）项目外包有关规定和条例； （二）《中华人民共和国合同法》等国家有关政策、法律法规； （二）《XXXX集约化送达及审判辅助外包服务》招标文件； 第二章 项目目标 （一）极大提升工作效率 各法院使用集约送达中心后，采用电话、电子送达方式原告送达成功率 98%左右，被告送达成功率（普通民商事案件）为60%以上，最短送达成功（被告）时间3分钟，减少了50％以上邮寄、上门送达工作，并且大幅度降低公告送达率。 (二）送达时限大幅度减少 在送达时限上，过去80%案件需要15天－30天左右的送达时间减少至 2-7 天左右，对被告的最短送达成功时间仅 3 分钟，极大的提升了送达工作的效率，减少了法官团队的时间成本，促进了整体审判工作效率的提升。 （三）集约送达流程管理 帮助法院构建更加完善、更加严谨的送达工作流程，方便法官和当事人对于整个送达工作流程进行了解，也让整个送达程序性工作更加公开、透明。 （四）送达成本的大幅度降低 法官团队将需要送达的案件推送到集约送达平台，提供的是全量送达服务，大大帮助法院提升整体送达的工作效率，降低送达成本。 （五）为法官、书记员团队减负 将法官团队完全从送达事务中剥离出来，法官团队只需将送达材料从内网办案系统推送到集约送达中心，再根据送达的结果将送达报告书返回内网，供法官下载、归档，整体降低书记员送达工作量 90% 以上。 （六）总体架构 法院集约化送达工作依托最高法人民法院送达平台、部署在高院的省级人民法院送达平台以及部署在联通私有云上的集约化送达系统开展工作。并且实现与办案管理系统的双向对接，将送达业务数据通过数据汇聚接口上报到最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台。各系统的功能分担如下： 第三章 组织体系 项目负责人（法院）：建议院方指定1名领导担任的项目负责人，负责协调法院方各个部门之间的统筹和配合工作，确认集约化送达工作流程在法院的推广和推行。 内勤组：由本院书记员组成。工作职责包括：对接法官团队送达需求，反馈送达结果、对接离场电话送达团队完成电话送达、执行邮寄送达、接待上门自取（或通过文书自取柜台）、对接外出送达组等。 离场式电话送达团队主要由XXXX品来提供。工作职责包括： 按电话送达规范执行电话通知和电子送达，通过人工和自动质检确保送达质量。 外出送达组分两种外出送达方案。1、由本院指定一名具备执法身份的特定人员负责外出送达集约化处理，XXXX品司辅人员提供送达留痕、笔录制作等工作。 由本院出具《送达事项委托书》，由XXXX品司辅人员完成外出送达现场留痕、笔录制作、现场影像留存等工作。工作职责包括：符合外出直接送达条件的送达任务，实施外出送达。 第一个环节：送达材料推送（法院法官团队、书记员） 第二个环节：案件信息、文书材料审核（法院集约送达中心） 第三个环节：电话、电子送达（XXXX品离场式集中电话送达中心） 第四个环节：邮寄送达（法院集约送达中心） 第五个环节：外出送达（外出送达团队） 第六个环节：公告送达（法院法官团队） 第七个环节：送达报告书自动推送人民法院送达平台（法院法官团队自行查阅、下载） 第四章 服务内容 1、电话送达服务 1）通过法院电话系统给当事人进行电话通知送达； 2）支持内网创建电话送达任务，任务要求实现根据案件类型、案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办庭室等信息； 3）实现自动获取当事人手机号码、身份信息、住址等基础信息，如有代理人员， 需要进行自动提取并填充； 4）系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪； 5）与当事人电话沟通结束后，系统自动记录电话全程录音并以 WAV 的文件格式关联到该电话送达任务中，录音文件可在线打开或保存下载； 6）系统自动统计各部门电话送达数量及结果。 2、来院领取服务 1）引导当事人来院领取文书，并将送达相关证据材料上传系统，留证留痕； 2）支持内网创建窗口送达任务，任务要求实现根据案件类型、案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办庭室等信息;