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大 连 民 族 学 院 本 科 学 年 论 文 完善我国医疗救助制度研究 学 院： 经济管理学院 专 业： 经济学 学 生 姓 名： 张 洁 学 号：指 导 教 师： 张 顺 完 成 日 期： 2010 年 6 月 4 日 大连民族学院 完善我国医疗救助制度研究 完善我国医疗救助制度研究 - I - - I - 摘 要 随着经济体制转轨，社会结构转型，我国的基尼系数逐年上升和贫富分化差距的不断扩大，弱势群体规模呈不断上涨趋势。对于弱势群体而言，医疗需求是其继温饱问题之后出现的又一个十分迫切的问题。有病不能医，小病酿大病，严重威胁着弱势群体自身的生存和发展。温家宝总理在 2005 年政府报告中提出“建立我国医疗救治体系”， 目的就是通过不断完善医疗救治体系，满足不同阶层人群的医疗需求。当前我国的医疗救助制度虽然在一定程度上缓解了弱势群体看病难的问题，为弱势群体提供了一定的医疗救助，但是由于医疗救助体系尚不完善，救助制度设计仍有缺陷存在，救助资金相对匮乏，实际运行中缺乏规范等种种因素的影响，医疗救助制度的效能尚未充分的发挥出来，救助效果不是十分明显，没有从根本上解决弱势群体的医疗问题。本文针对近年来医疗救助制度的发展状况，通过综合文献、实证分析、比较分析方法，依据相关的理论， 对当前城乡弱势群体医疗救助制度的现状进行客观分析。同时结合国外的医疗救助模 式，进行比较分析，从而揭示我国城乡弱势群体医疗救助制度所存在的共性问题，并对问题产生的根源进行了深入的探讨，在此基础上提出了完善我国医疗救助制度的对策。 关键词：弱势群体；医疗需求；医疗保障；救助体制；政策建议 完善我国医疗救助制度研究 完善我国医疗救助制度研究 - II - - II - Research on Perfecting the System of Medical Assistance Abstract With the economy transition, social transformation in China and the Gini coefficient increasing year by year and the polarization gap increase, a rising scale of disadvantaged groups turns up. For vulnerable groups, medical need is the urgent problem after the food and clothing problems appeared. Sick and cant cure ailments are making a serious threat to the disadvantaged groups and their own survival and development. Premier Wen Jiabao proposed establish the China medical treatment system in the government report in 2005.The purpose is perfecting medical treatment system, and meet different levels of the crowd. The current system of medical treatment, although in a certain extent, alleviate the difficult problem in a disadvantaged groups and provides for the disadvantaged groups of deliverance of medical treatment of medical treatment system, but due to imperfect, assistance system design flaws are still relatively scarce, relief fund, the actual operation of the lack of specification. The influence of various factors of medical assistance system performance has not been fully displayed. Relief effect is not very obvious and not radically solves the problem disadvantaged