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人防工程建设与城市地下空间开发融合发展分析（文化科学论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“建筑或环境”中“人防工程”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文8296字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：人防工程建设与城市地下空间开发融合发展分析 2 一、人防工程与城市地下空间之间的关系分析 2 1、两者的发展关系 2 2、两者的功能关系 2 3、两者的布局关系 3 二、人防工程与城市地下空间的融合发展策略 3 1、加强平战结合规划设计，真正做到“两规合一” 3 2、加强管控有机融合 4 结束语： 5 文2：城市规划论文浅议人防工程建设与城市地下空间利用的契合点 5 二、人防工程建设要与城市地下空间利用的管理体制要相契合 8 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 13 正文 人防工程建设与城市地下空间开发融合发展分析（文化科学论文资料） 文1：人防工程建设与城市地下空间开发融合发展分析 作为城市第二空间的地下空间是城市建设的新型国土资源，也是唯一的、不可再生的公共资源。人防工程是地下空间系统的重要组成部分，但其又有特殊性，一个显著特点即平战结合：平时服务于社会经济建设；战时作为掩蔽、储资、疏散工程。改革开放以来，以“结建”形式为主的人防工程建设增长迅速，占据地下空间开发的主导，主要用于地下停车等。但是这些人防工程往往都是互不想通的“人防孤岛”，并未整体有效地融入到城市地下空间。而在城市地下空间的开发中又往往没有兼顾到人防需求。促成这一局面的主要原因还是在规划部门不了解人防需求、人防部门不参与城市空间管理的工作机制。两者如何融合发展成为目前人防工程建设和地下空间开发亟待解决的议题。 一、人防工程与城市地下空间之间的关系分析 1、两者的发展关系 城市土地资源可谓寸土寸金，立体化发展逐渐成为当前以及今后城建规划设计的共识。其中，人防工程是城市地下空间开发利用的重点，具有强制性特点，要求城市建设和发展应当以立体化为目标；同时，城市地下空间的利用过程中，应当兼顾人防需求，通过城市地下空间的开发建设来体现人防工程建设的效益。从长远发展的方向来看，人防工程与城市地下空间之间是相融的关系，二者相互依赖、相互并存。 2、两者的功能关系 城市地下空间中的人防工程是防灾设施，大部分城市地下空间包括市政地下管线等仅需在正常使用功能上附加特殊设施或者结构构造措施，即可在战时起到很好的防护功能。基于此，虽然城市地下空间与人防工程在功能层面上具有一定的相关性，但是二者并非直接对应的，而是相互兼容与相互叠加的关系。通过对城市地下空间的功能进行适当的叠加，即可兼容人防工程的功能。 3、两者的布局关系 人防工程建立在城市整体规划建设基础之上，而且与地下空间的有效利用布局具有一致性。各个分散的人防工程之间的连通依赖于地下空间的大规模开发建设。城市重点发展区、交通枢纽、商业区和人口密集区的地下空间的开发利用过程中，均应当综合考虑人防要求。 二、人防工程与城市地下空间的融合发展策略 基于以上对两者之间的三个方面的关系分析，人防工程与城市地下空间之间存在着非常密切的关联性，应当融合发展： 1、加强平战结合规划设计，真正做到“两规合一” 对于城市地下空间而言，不可逆性非常强，建成后再对其改建具有较大的难度。因此，实践中应当制定科学合理的平战结合规划方案，比如优化设置规划条件，有效解决相邻地下工程之间的通道、配套的工程项目数量等方面的问题。以此来通过合理的规划来带动地下空间资源的有效利用与开发。城市规划建设过程中，视野应当放宽，着眼于“即使一百年不打仗也要把人防搞好”，将规划前瞻性、全面性和可持续性贯穿始终。 正确处理人防工程与城市整体建设规划之间的关系，真正做到“两规合一”。人防工程规划属于专项规划，城市发展规划属于整体建设规划，前者是后者的一部分。实践中，人防部门应当与规划部门共同编制专项规划方案，根据城市建设的发展需求，要求规划方案应当具有实际可操作性和前瞻性。目前，已有浙江、安徽等多个省市开始推进将城市地下空间开发利用规划和人防工程规划“两规合一”。“两规合一”旨在解决各项规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接的问题，强化政府空间管控能力，实现国土空间集约高效、可持续利用，形成“点、线、面”结合的地下空间结构。同时也规避了单项规划盲目无序、因缺乏实用性而束之高阁的风险。将人防工程要求与地下空间管理系统“合二为一”，实现了地下空间开发利用编制内容、空间布局，实施管控，控制指引上的融合，具有创新性和引领作用。比较典型的案例为安