领导体制培训资料课件.pptVIP

2、领导机构 领导机构主要包括五个组成部分： 决策机构 咨询机构 领导体制的灵魂 决策中心的思想库与参谋部 执行机构 监督机构 决策方案的落实部门 领导体制的调节器和平衡器 信息机构 决策中心的辅助部门和助手 第一节 领导体制 第十二页，共三十四页。 3、领导组织结构 领导组织结构是指领导机构内部各部门之间的相互关系和联系方式。 1）组织结构包括两种基本的关系： 纵向的领导隶属关系 横向的协作关系 它决定了领导的上下级关系 指组织内平行的各部门之间的相互协作关系 第一节 领导体制 第十三页，共三十四页。 组织结构两种形态 领导层次 领导幅度 指组织系统内部按照隶属关系划分的等级 指领导者能直接有效地指挥下级的范围和幅度 第一节 领导体制 3）领导组织结构主要是包括4种类型： 直线制、职能制、混合式、矩阵式 2）领导组织结构的形态主要是包括2种： 第十四页，共三十四页。 1、直线式——军队结构形式 他认为：理想的行政组织体系的结构分为三层： 组织之父马克斯·韦伯 集权的特征 L1: 最高领导层 L2: 行政管理层 L3: 一般员工 优点： 比较简单、权利集中、责任分明、命令统一。 缺点： 在组织规模大的情况下，所有管理职能都集中有一人承担。由于个人能力知识有限而感到难于应付，顾此失彼，会发生失误。另外，部门协调也困难。此模式只适用于小型组织。 L1 L2 L2 L3 L3 L3 L3 第十五页，共三十四页。 问题： 直线制不再发挥作用的原因： ①组织成员的基本素质发生了较大变化。以非熟练工人为主转为以知识设计工作者为主。不需按上司的发号施令和严格的规章制度，而转为寻求更多的自主权。 ②直线制的等级指挥链不能够解决复杂的问题，需要依靠组织成员的集体智慧，而发挥组织成员的智慧是不能通过指挥与命令达成的。 ③直线制的组织结构不能提高密切的跨职能沟通和持续的同伴之间的协调。而这在现代组织中是极为重要的。 ④直线制的组织结构采用的是标准化的领导方式，对组织内部的变化反应迟钝，对复杂问题处理不力，不支持内在的联系。 ⑤在直线制条件下，组织成员通过晋升获得职业生涯的发展。但在现代社会条件下，组织对中间层次的领导者与管理者需要数量在减少，期待晋升的有文化的员工在增加。因而提升空间小。 ⑥直线制依靠的是非个人情感关系维系组织成员间的关系。但现代信息密集型工作需要组织成员间建立更为密切的关系。仅靠明确的组织程序难以满足这一要求的。 第十六页，共三十四页。 2、职能式 组织内除直线主管外还相应地设立了一些组织结构，分担某些职能管理业务。这些职能机构有权在自己的业务范围内，向下级单位下达命令和指示。因此，下级直线主管除了接受上级主管的领导外，还必须接受上级各职能机构的领导和指挥。 科学管理之父泰勒 L1 F F L2 L2 L2 F: 职能部门 L: 直线部门 第十七页，共三十四页。 优点： 能够发挥领导职能机构的专业管理作用，减轻上层领导人员的负担。 效率要比直线型组织机构高。 缺点： 1、割裂了上级对下属单位的统一领导过程，形成了多头领导。 职能部门之间协调差； 2、不利于在领导队伍中培养全面的领导人才。 3、组织中的人都力图向专业的纵深方向发展自己。 4、不利于解决各种综合性问题。 改革特点：把管理与工作分离。废除直线制以职能取代。使班、组长的任务减轻，他们不必是全能的。 第十八页，共三十四页。 3、混合式 ——直线职能制。也称U型结构。 特点：以直线式为基础，在各级行政负责人之下是相应的职能部门，分别从事专业管理。作为该级领导的参谋，职能部门拟定的方案、计划以及有关命令，统一由直线领导批准下达。职能部门无权直接下达命令或进行指挥。只起业务指导作用。各级行政领导实行逐级负责，高度集权。 法国管理学家亨利·法约尔 优点： 任务明确、效率较高 各部门间缺乏信息交流，增加了最高领导者协调工作的压力。 缺点： 第十九页，共三十四页。 混合制领导机构是在结合了直线制和职能制的优点，克服两种形式的缺点基础上形成的。它既保持了直线制集中统一指挥的优点，又吸取了职能式发挥专业管理的专长，从而提高了管理工作的效率。因而，在各国都得到了普遍的应用。 L1 F1 F1 F2 L2 F2 F3 L3 F3 F: 职能部门 L: 直线部门 第二十页，共三十四页。 4、矩阵式——多部门结构 特点：把按职能划分的部门同按项目划分的部门结合起来，在同一组织结构中，既有纵向职能部门，又有横向的按产品或工程项目划分的管理系统。 上层领导 职能部门 职能部门 事业部 事业部 事业部 优点： 既能发挥纵向隶属的领导作用，又能发挥横向功能作用。能够激发组织