事故隐患的排查和治理.pptVIP

（二）物的不安全状态为4类： （1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； （2）设备、设施、工具、附件有缺陷； （3）个人防护用品用具——防护服、手套、护目 镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、 安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷； （4）生产（施工）场地环境不良 物的不安全状态是构成事故的物质基础。没有物的不安全状态，就不可能发生事故。物的不安全状态构成生产中的隐患和危险源，当它满足一定条件时，就会转化为事故。 （三）安全管理的缺陷为6类： 1.对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、检测和不符合处置方面的缺陷。 2.对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷 3.工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。 4.用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷 超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。 5.对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。 6.违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。 事故隐患与事故的数量关系 金字塔理论告诉我们： 事故是大量事故隐患累计和叠加的结果！ 要避免一起重伤或死亡事故，必须消除千万次的事故隐患。 （海因里希事故法则） 观念： 实现安全生产任务艰巨！ * 为了预防1起死亡事故， 我们必须要消除千万个事故隐患！ “海因里希法则”对企业来说是一种警示： a 任何一起事故都是有原因的，且是有征兆的； b 安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的； c 它也给了企业管理者一种生产安全管理的方法，即发现并控制征兆。 * 常见的隐患—三非、三违、三超 “三非”-非法建设、非法生产、非法经营 “三违”--违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 “三超”--生产企业：超能力、超强度、 超定员。 运输企业：超载、超限、超负荷 。 * 一些客观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员失误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。 在生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等，如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。 隐患严重程度的评估 作业条件危险性评价法（LEC） Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ——发生事故的可能性大小 Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果 Ｄ——危险性 发生事故的可能性（L） 分值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见的暴露 发生事故产生的后果（C） 分值 发生事故产生的后果 100 大灾难，许多人死亡 40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重，重伤 3 重大，致残 1 引人关注，不利于基本的安全卫生要求 D值 风险等级 危险程度 措施要求 ＞320 Ⅴ级 极其危险，不能继续作业 停止作业整改 160～320 Ⅳ级 高度危险，需立即 整改 立即整改 70～160 Ⅲ级 显著危险，需要整改 重点加强控制 20～70 Ⅱ级 一般危险，需要注意 保持控制措施 ＜20 Ⅰ级 稍有危险，可以接受 加以关注 风险等级划分标准 主要内容 事故隐患辨识基本知识 事故隐患的治理方法 安全检查的基本方法 事故案例 * 一、隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容； 应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则； 明确职责，建立健全企业隐患排查治理 制度和保证制度有效执行的管理体系； 努力做到及时发现、及时消除各类安全 生产隐患，保证企业安全生产。 事故隐患排查治理的重要性 * 排查治理事故隐患是预防事故发生的有效措施之一。 总局专门颁布了第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。 国务院23号《通知》规定：“企业要经常性开展安全隐患