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学院科研经费管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步完善我校科研管理制度,促进科研事业健康持续发展,本着加强科研经费管理,提高资金使用效益,维护学校和科研人员合法权益,进一步规范财经纪律,鼓励多渠道争取科研经费,根据有关规定,结合我校实际情况,特制订本办法。
第二条 本办法所涉及的科研经费,是指因承担和完成各级各类科研项目和对外科技服务等科研活动,而获得并用于开展科研和对外科技服务工作等所取得的经费,包括纵向科研经费、横向科研经费(含对外科技服务经费)、校内科研经费。
(一)纵向科研经费所含项目:
1.国家级科研项目,指国家自然科学基金、国家社会科学基金等项目。以XX学院为承担单位且有主管部门正式发文(或公函证明)的子项目按同级项目对待。
2.省部级科研项目,指国务院各部委下达的科研项目,以及XX省自然科学基金项目、科技发展计划项目、社会科学规划研究项目、软科学项目等;
3.市厅(局)级科研项目,指省级人民政府各厅(局)、地级市科技局、地级市社科规划办下达的各类自然科学和人文社会科学研究项目等。
(二)横向科研经费所含项目:
1.与企事业单位或社会团体等进行科技开发和技术转让(含咨询、服务等)合作,由企事业单位或社会团体等拨入我校的专项经费或合同经费。
2.校内实践教学单位的研发项目合同经费。
3.科技教育与技术培训合同经费。
4.各类对外短期培训(含职业培训、技能鉴定等情况)的合同经费。
5.校内科研工作主管部门及各部门、单位主管科研工作负责人争取的社会各界为我校发展捐赠设备与物品的折算金额和捐赠资金等。
其中第3、4、5项只用于学校科研工作统计。
(三)校内科研经费,是指学校预算内安排的各类自然科学和人文社会科学研究项目经费以及科研团队研究经费等。校内科研经费不计入学校科研到账经费的统计。
第二章 职责与权限
第三条 科研处是主管科研工作的职能部门,是科研经费管理的责任主体。校长及分管科研工作、财务工作的副校长对学校科研工作及其经费管理承担领导责任。有关科研经费管理的重大问题应按学校有关规定由党委会或校长办公会集体研究决定。科研、财务、资产、审计等部门是科研经费业务管理的具体协同部门,应采取有效措施,切实保障对科研项目实施支撑,确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。
第四条 各二级学院(部)是科研活动的基层单位及其管理单位,对本单位科研经费使用的合规、合理、真实性承担监管责任,是本单位科研经费管理的责任主体,院(部)党政负责人对本院(部)科研工作及其经费管理承担领导责任。院(部)要根据学科特点和科研需要,合理配置资源,为科研项目的执行提供条件保障;要配合学校职能部门加强预算执行,督促项目进度。
第五条 科研处具体负责项目管理和合同管理,督促项目负责人按照项目立项书(任务书)、合同和项目预算开展科研工作,监督科研项目经费的使用,协助财务、资产、审计等部门做好科研经费、资产等管理、监督工作。
第六条 财务处负责科研经费的财务管理和会计核算,制订和完善科研经费财务管理制度、运行流程及报销细则,指导和协助项目负责人,按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则,科学、合理、真实地编制项目预算、收支预算、决算审核等工作。
第七条 资产管理处负责制订和完善科研资产管理制度、运行流程及招标采购、等级备案等,协助项目负责人,按照批复预算,科学、合理、真实地做好科研资产管理等工作。
第八条 审计处负责科研经费的审计、监督工作。
第九条 科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人要依法、据实编制科研项目预算和决算,按照批复预算和合同(任务书)使用经费,接受上级和学校相关部门的监督检查。
第三章 经费预算
第十条 经费预算由项目负责人编制。科研、财务等职能部门和项目所在单位部门应协助、指导项目负责人合理编制项目经费预算。各类科研经费应根据项目研究开发任务和实际需要,按照“目标相关性、政策相符性、经济合理性”的原则和项目立项单位的要求,科学、合理、真实地编制项目经费预算。
第十一条 纵向科研项目编制经费预算时,如果上级主管部门有明确要求的则按要求编制,无相关要求的则由项目负责人根据相关科技政策编制;横向科研项目由项目负责人根据委托方要求或合同约定合理编制经费预算。经费预算包括收入预算和支出预算:
(一)收入预算,包括同一项目不同来源渠道的经费,即申请的专项经费和自筹经费等。
(二)支出预算,是科研经费开支范围和开支标准的基本依据,项目负责人应按照项目主管部门的经费管理办法规定的经费开支范围编制科研经费支出预算,并按项目主管部门批复的科研经费预算使用。
第十二条 编制科研经费预算需填写《科研经费预算表》,按照本办法中列明的支出明细和要求填写预算项目、预算金
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