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(2020 年6 月19 日发布,2021 年11 月12 日修订)
为了规范申请挂牌公司、挂牌公司在全国中小企业股份转
让系统办理表决权差异安排有关业务,根据《全国中小企业股
份转让系统挂牌公司治理规则》《全国中小企业股份转让系统挂
牌公司治理指引第3 号——表决权差异安排》(以下简称《表决
权差异安排指引》)等规定,制定本指南。
一、一般规定
(一)适用范围
申请挂牌公司、挂牌公司关于表决权差异安排的相关业务
流程及操作要求等,适用本指南。
《表决权差异安排指引》第五条所称“发行拥有特别表决权
股份”,是指公司发行在外的股份可以拥有特别表决权。
(二)适用行业标准的认定
《表决权差异安排指引》第五条所称的“科技创新公司”是
指符合国家统计局《战略性新兴产业分类(2018 )》划定的战略
性新兴产业等标准的公司。
“科技创新公司”的认定标准根据上述标准的调整而进行
同步调整。
- 1 -
(三)关于机构投资者的认定
《表决权差异安排指引》第六条所称的 “机构投资者”,是
指《证券期货投资者适当性管理办法》第八条第一款第(一)至
(四)项规定的专业投资者。
(四)特别标识
申请挂牌公司、挂牌公司具有表决权差异安排的,其股票特
别标识为“W ”;挂牌公司不再具有表决权差异安排的,该特别
标识取消。特别标识“W ”在市场行情及符合《证券法》规定的
信息披露平台展示。
挂牌公司应当在其披露公告的显著位置标明本公司拟设或
设有表决权差异安排的情况。
二、表决权差异安排的业务流程
(一)设有表决权差异安排公司申请挂牌流程的特别规定
1.审议程序及申请材料编制要求
设有表决权差异安排的申请挂牌公司(以下简称申请挂牌
公司)应当在申请挂牌前,按照《表决权差异安排指引》履行董
事会、股东大会审议程序并完成公司章程的修改。
申请挂牌公司应当按照全国中小企业股份转让系统有限责
任公司(以下简称全国股转公司)的要求编制并提交带有表决
权差异安排的挂牌申请材料。
2 .股票挂牌流程
申请挂牌公司应当按照《全国中小企业股份转让系统股票
- 2 -
挂牌业务操作指南》的规定办理股票挂牌。
在申请股票初始登记环节,主办券商应当根据《表决权差异
安排指引》及本指南等规定,准确计算特别表决权股东所持特
别表决权股份的数量及其对应的特别表决权比例,于完成首次
信息披露及定向发行认购程序(如有)后,在全国股转系统业务
支持平台(BPM 系统)“股票初始登记管理”模块中的 “待提
交初始登记申请列表”上传股票初始登记申请表,作为办理特
别表决权股票登记的依据。股票初始登记申请表应当包含特别
表决权股东名称、特别表决权股份数以及每份特别表决权股份
对应表决权数量等内容。
在办理股票初始登记环节,申请挂牌公司取得同意挂牌的
函或同意挂牌及发行的函、证券简称和证券代码后,应当在向
中国证券登记结算有限责任公司北京分公司(以下简称中国结
算北京分公司)申请办理股票初始登记的同时,申请办理特别
表决权股份登记。
(二)挂牌公司设置、变更表决权差异安排
挂牌公司拟设置、变更表决权差异安排的,应当及时与主办
券商进行沟通。挂牌公司在披露董事会决议及相关公告前,应
当加强内幕信息知情人管理,有关各方应当做好保密工作。
1.董事会决议
挂牌公司拟设置、变更表决权差异安排的,应当自董事会决
议后的 2 个交易日内,按照《表决权差异安排指引》及本指南
- 3 -
的规定,披露《表决权差异安排设置/ 变更方案》(附件1)、董事
会决议公告、拟修订公司章程的公告、关于召开股东大会的相
关安排及主办券商专项意见等。主办券商专项意见应当包括上
述方案是否符合《表决权差异安排指引》相关要求、异议股东保
护措施是否充分合理等内容。
2 .监事会决议
挂牌公司拟设置、变更表决权差异安排的,监事会应当
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