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- 2022-12-13 发布于四川
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工程结算舞弊与审计技巧
由
从一定意义上讲,造价审计就是识别工程结算中的种种舞 弊手段,通过揭弊和鉴别虚假证据、挤出造价水分的审计行 为,简言之,就是针对工程结算的揭弊审计。
舞弊手段种种工程造价结算中常见的舞弊手段有:
一、订合同不响应招标文件
工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外,还 通过市场竞争形成合理的工程价格,从而起到控制投资的作 用。但是,有些工程在实施过程中,对招投标文件提出的各种 要约或作出的承诺,签订合同时实质上并未响应,而是重谈条 件、另搞一套,从而导致结算价大大超过合同价,招标工作实 际上流于形式。比拟常见的有,合同重新提高综合费率、重新 定价、重新解释招标文件某些约定,甚至改变结算方法、或者 产生大量的未纳入招标范围的增加工程等。
招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多、限制性用语 不准确、开口价或暂定内容过多,以及招标范围小而合同范围 大的不正常情况下特别容易产生这种情况。
二、编结算多肢解合同子目
这在土地整理工程结算中比拟典型。比方,某工程招标清 单关于土方挖运、回填、平整以及耕作层复铺等工程内容的清 单子目只有“平整土地一个,单位是m3,说明该子目已综 合包括了所有这些工作内容,投标人只能以这个子目作为完成 全部土方工作内容所需费用的唯一载体并通过报价加以表达, 工程量或按挖方区域计量,或按填方区域计量,挖填只能算一 次。但编制结算时,施工
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