现代产业学院治理体系与运行机制.pdfVIP

一、理事会领导下的院长负责制 国内绝大多数现代产业学院实行“理事会领导下的院长负责制”，具体治 理模式如下： （一）领导机构 按照理事会章程，成立各合作方参与的理事会，宏观控制产教融合、推进 校企合作发展，主要负责发展规划、利益分配与财务管理、人才培养、设施建 设、人事聘用、保密和知识产权归属、考核评价等重大事项的决策、计划、组 织、协调和指导。 （二）执行机构 产业学院设院长 1 名，一般由校方领导兼任，全面负责学院行政工作，是 产业学院内部治理体系的核心，在机构设置、人员评聘和管理、资源配置等方 面拥有自主权，且可按照市场化原则建立竞争性激励考核制度；设常务副院长 1 名，副院长若干名，其中至少 1 名副院长由企业方人员担任；产业学院根据 工作需要下设若干部门，并配备专职管理人员负责各部相关工作。 （三）治理机构 按照组织章程，建立各种治理委员会来分担和支撑理事会、院长的决策与 行政工作，主要治理委员会包括学术委员会、教学委员会及学生事务委员会 等。 （四）监事机构 按照监事会章程，从学校、主要合作企业、产业学院教职工中选举成立监 事会，负责监督理事会决策和院长行政工作，形成民主治理的决策管理机制。 二、院长办公会负责制 东莞理工学院长安学院实行院长办公会负责制，院长办公会由 1 名院长和 2 名副院长组成，院长由东莞理工学院机械工程学院院长兼任，一名副院长由 机械工程学院的教学副院长兼任，另一名则由长安镇政府派遣，主要负责财务 审计和财务监督，不参与学院的管理。 院长办公会负责学院的全局管理，包括 行政、人事、财务、教学等重要决策和管理，下设行政部、教学培训部和科技 产业服务部等部门。其中，教学培训部主要负责学院的教学课程安排、讲座、 培训等；科技产业服务部主要对接企业将学生成果转化为生产力、定期组织开 展招聘会等。 长安学院由长安镇政府每年下拨专项资金建设，资金由广东长安集团公司 单独开设账户进行管理，专款专用。长安学院实行制度化、流程化管理，至今 已建立一套完善的内部管理制度，包括教职工工作职责、财务管理制度、人事 管理制度、兼职讲师管理制度、对外培训管理办法、实训车间管理制度等。总 体而言，长安学院实行企业化管理，独立运行，管理结构扁平化，相较于高校 多层级、行政审批手续繁琐而言，长安学院的办事流程简化、决策速度较快， 学院运行效率较高，为政、校、企、协等多主体协同育人营造了良好的生态环 境。 三、契约式协作共同体机制 湖南铁路科技职业技术学院“智能轨道交通”现代产业学院构建“四化一 体”契约式现代产业学院的协作共同体机制。 （一）资源共投，明晰股权，产权主体多元化 以股权融资方式拉动社会资本对现代产业学院投入，联合政府、轨道交通 企业等政校行企力量成立产教融合“现代产业学院”，共同投入实训基地人 力、场地、资金、技术和装备等要素资源。建立多元股权制度，明晰股权结 构，权属分明，真实确定，合法合规。 （二）独立运行，相互制衡，治理结构法人化 政校行企各参股方共同签订具有法律效应的合作契约，注册成立“现代产 业学院”实体。产业学院法人代表由各参股主体分别推荐候选人，由现代产业 学院理事会投票选举产生，并每 3 年进行换届选举一次。成立理事會、政务 会、监事会，法人代表兼任理事会理事长。现代产业学院各机构的管理人员由 各参股主体选派或采取社会招聘的方式选拔，形成决策权、执行权和监督权相 对独立、相互协调和有效制衡的“多元化组织结构”运行机制。 （三）财务透明，利益共赢，运营机制市场化 各参股主体共同委托具有评估资质的机构每年依法对现代产业学院进行资 产评估，根据评估结果做出产权界定，并作为现代产业学院出资及项目收益分 配的依据。一方面，通过“产权各自所有”，有效解决参股主体投入的产权和 财务障碍问题;另一方面，通过“共同规划、共同建设、共同管理、共同使 用”，达到产教融合、利益共赢。 （四）按章办事，奖惩分明，章程制度现代化 制定现代产业学院章程，为保证学院的有效运行管理、可持续发展和各投 资方的收益回报，在章程中，明确投资主体的权利与义务，明确资产的产权分 配，明确投资方的回报方式，实行契约式管理。除《章程》外，制定《董事会 议事制度》、《监事会议事制度》、《政务会议事制度》、《内部质量保障 系》等，健全完善制度体系。建立健全激励