非煤矿山安全生产科技现状和存在的主要问题.docVIP

非煤矿山安全生产科技现状和存在的主要问题 在矿山安全生产科学实践中，对矿山灾祸的成因、发生规律、破坏程度和防治方法等已进行了卓有见效的研究，并获得了大批的研究成就，对解决矿山安全生产中的重要安全问题起到了决定性的作用，非煤矿山的安全科技工作有了较大的发展。相关学科的发展促进了矿山安全科学技术的进步，安全科学技术正式列入一级学科（代码620），迄今国内已有一批特地刊出矿山安全论著的刊物，如《矿业研究与开发》、《矿业科学技术》、《矿冶工程》等，已第一版了一批矿山安全专著。国家对矿山安全减灾工作向来都高度重视，矿山安全生产法制建设不停完美，从无到有，从单一到全面，逐渐建立起一套完好的、切合我 国国情的、拥有广泛拘束力的法律规范，基本上可做到有法可依、有章可循。 在获得技术进步的同时，我国非煤矿山安全生产形势依旧严重，安全事故奉上涨趋向，而非煤矿山安全科学技术进展缓慢，使得我国非煤矿山安全生产科学技术水平较低，安全生产科学技术发展严重滞后公民经济和社会发展，同时与发达国家的差距进一步扩大，尚不可以为非煤矿山安全生产供给足够的支撑和保障。目前，安全科学技术工作中存在的主要问题是： 科学技术整体水平不高。 矿山安全科研机构与科研人员的装备水平易创新能力较差，一 些影响非煤矿山重特大事故发生的实质安全技术基础工作单薄；造 成重要事故隐患的一些技术要点长久以来没有获得有效解决；安全科 技开发和新技术推行还没有形成家产化的系统与系统。对灾祸的隐 情、灾祸的展望预告，灾祸的引发系统以及相应的灾祸防治措施等没 有进行系统而全面的检查研究，从而以致对我国矿山安全生产方面缺 乏强有力的技术支持。与此同时，和外国矿业发达国家对比，我国矿 业生产力水平还相当低下，生产技术落后，劳动生产率低。 科研机构和人材欠缺、应用基础研究单薄。 安全生产作为一种重要的社会公益性事业，在社会和经济可持 续发展中据有愈来愈重要的地位。最近几年来，好多矿山企业困难重重， 负担深重，矿业企业寸步难行，面对着萎缩破产的危险，整个矿业经 济严重衰败。高等院校、科研、设计、设备制造等与矿山相关的专业 或领域也严重萎缩，有的高校采矿专业停止招生，一些科研、设计院 所也在转向转行，造成非煤矿山科技人材大批流失，特别是高危、艰 苦的安全领域人材培育后继乏人。以致我国非煤矿业行业安全生产科 技基础研究严重贫乏。这是我国非煤矿山行业一些典型的、突出的重 大安全问题难以解决的基根源因。 安全监测技术装备、生产设备的安全检测检验落后。 我国非煤矿山企业的技术水平错落不齐，技术装备差异很大。 安全监测技术装备落后，大多数矿山基本上没有装备相关的安全监测 设备，缺少特地的安全监测技术队伍。因为没有建立有效生产设备市 场准入制度，强迫性的检测检验极少，在检测仪器设备、检测水平易 管理方面与发达国家差距较大。 安全生产科技工作投入严重不足。 多年来，造成非煤矿山安全生产形势严重的根根源因之一是国 家与企业在安全生产方面的整体投入不足，特别是在矿山安全科技方 面的投入更是严重不足，一些大中型国有矿山企业依据急需要解决的 问题，一般展开了一些科研项目的研究，但投入的经费有限，而大多 数矿山，特别是一些经济效益差、小矿山、民营矿山基本上在矿山安 全科技方面没有投入。 法律法规系统、技术规范、条例不健全。 我国非煤矿山行业法律法规、技术规范的建设处于相对落后的 状态，非煤矿山行业是一个安全问题突出的大行业，对安全生产方面 的技术要求、法律、法规的研究不够，在矿山安全生产的设计、生产 过程、安全生产的督查、检查和议论等逗留在定性的原则条款方面， 技术层面的可操作性差，缺少量化的技术指标。所以，应增强对非煤 矿山行业安全生产技术规范的制(修)订。