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集成电路产业项目提出的理由分析 以图像传感器、功率半导体器件为核心，引进、培育一批集成电 路企业，建设一批特色园区。全力推动国家重大专项实施，加强集成 电路设计及制造、封装测试、材料及专用设备生产等多领域布局，提 升产业创新能力和发展质量。 （一）集成电路设计 依托设计优势，加快智能感知控制芯片研发，做强图像传感器， 重点突破高性能处理器、智能传感器设计，重点开发工业、通信、汽 车和安全等领域应用芯片，开展IP和设计服务。 （二）集成电路制造 依托半导体产业优势，建设集成电路先进工艺制造生产线，做强 高压、功率、图像传感等特色芯片制造，推进化合物半导体芯片研发 制造，谋划建设半导体产业园。 （三）集成电路封装测试 依托封装工艺基础，做强功率半导体模块封装测试，加快半导体 封装测试生产线落地，突破晶圆级封装、系统级封装等先进封装技术。 （四）集成电路关键材料及设备 权。这就使得特许人能以更快的速度扩展业务、拓展市场而不受资金 限制。 另一方面，特许经营可使特许人节省人力资源降低运营成本。不 言而喻，企业扩大经营业务、拓展市场需要大量人力，而特许经营方 式的人员管理、日常经营管理均由受许人承担，如加盟店的员工招聘、 培训、激励和管理等都由受许人完成。这就使特许人节约了经营管理 成本，而将更多的资源用于新产品开发和品牌声誉提升等方面。 三、基本原则 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出应用需求的牵引 作用，激发企业活力和创造力，强化企业的主体地位。更好发挥作用, 加强规划引导、政策激励和组织协调作用，促进供需衔接，完善投融 资机制，优化发展环境。 坚持创新驱动，协调发展，全面落实创新驱动战略，推进技术、 产品、服务、模式等多元化创新和协同创新。加快建立政产学研用结 合、优势互补、合作共赢的开放型产业创新生态体系，围绕产业链部 署创新链、提供政策链、健全人才链、完善资金链，推动产业链上下 游、产业链之间以及跨区域跨领域各类资源共享、配套和对接，提升 产业链整体竞争力。 坚持特色发展，整体提升，坚持锻长板，补短板，立足基础特色 优势，加速发展特色鲜明的重点领域、新兴领域。巩固部分细分领域、 特定领域和前沿领域的领先优势，加快技术优势向产业优势转化，由 点到面，做实做强，做强做大，形成产业集聚，实现整体提升。 坚持扩大开放，促进合作，加大开放力度，加大资金、人才与技 术的引进力度。坚持外引扩张和内生增长相结合，立足现有产业基础, 面向全球资源，通过招商引进实现弯道超车，支持优势企业走出去， 以合作开放促进自我发展，以引进吸收促进自主创新，实现产业快速 积累，持续增强综合竞争能力。 四、构建产业链条，引导企业集聚发展 集成电路产业，以集成电路设计为牵引，加速集成电路制造领域 布局，延伸外延生产、封装测试、设备制造产业链条，引导企业落位 特色产业园区，推动集成电路多领域协同发展。激光产业，以激光技 术带动激光材料、激光设备、激光器件等产品研发生产，促进激光应 用，逐步形成完善的激光制造及应用的产业链条。汽车电子产业，发 挥头部企业引领作用，抢抓汽车新四化发展机遇，加速汽车电子智能 管理控制系统、车载光学系统、信息娱乐系统本地化布局，促进企业 集聚发展。 五、面临挑战 从外部环境看，当今世界国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性 明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，短期重大负面冲击已经显现, 并正在加速世界格局的深刻调整和演化。经济全球化遭遇逆流，全球 供应链出现裂痕甚至部分断裂，外部需求增长面临诸多不确定性。世 界进入动荡变革期，各种力量对比不断分化和调整。外部环境加大了 我国产业发展的隐性成本，不可避免地对我省产业发展造成影响。从 内部环境看，我国经济发展进入新阶段，产业投资热度下降和增速进 入平稳期，电子信息产品迭代和新兴领域发展不断加速，但基础核心 领域仍存在空白和短板，问题仍亟待解决，对我省电子信息产业高端 化发展提出挑战。同时，全国电子信息产业区域化特征明显，已形成 了以深圳为龙头的珠江三角洲、以上海为龙头的长江三角洲、以北京 为龙头的环渤海地区以及以重庆、西安、成都、武汉、合肥、长沙为 重点城市的中西部地区的四大电子信息产业基地，国内竞争日趋激烈, 对我省电子信息产业实现弯道超车提出更高要求。从省内发展情况看, 我省电子信息产业结构不够合理，产业链条有待完善。产品结构单一, 面临器件多、终端少的问题，附加值不高。产业链条存在缺失，延伸 能力不强。同时，产业整体规模偏小，尚未形成集群优势。产业缺少 具备相当规模和引领带动作用的龙头企业，缺少有号召力的产业联盟 组织，尚不具备产业集群竞争优势。产业配套有待完善，创新意识仍需加强。公共服务平台、中介服务及其他产业配套建设不足，缺乏围 绕产学研结合、成果转化和人才培育的协同创新研发平台，