危险化学品新产品试制(征求意见稿).docxVIP

Word文档，下载后可任意编辑 PAGE 1 危险化学品新产品试制(征求意见稿)  危急化学品新产品试制  和装置试生产平安生产指导看法  （征求看法稿）   为加强危急化学品平安管理，规范危急化学品新产品试制、装置试生产的生产平安，防止和削减事故发生，依据国家有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本指导看法。  一、本看法适用于：  1、科研院（所）和危急化学品生产企业的科研部门（以下简称科研机构）进行的危急化学品新产品、新工艺、新技术的小试、中试和扩试（以下简称新产品试制）；  2、新建危急化学品生产企业和危急化学品生产企业新、改、扩建危急化学品建设项目生产装置的试生产；危急化学品生产企业在原有生产装置、设备、设施没有转变的状况下，进行生产工艺、原料路线、产品品种等技术改造进行的试生产（以上简称装置试生产）。  科研机构进行的化学品试验室讨论不适用本看法。  二、科研机构确定新产品试制项目，应吻合平安牢靠、技术先进、经济合理和防范平安事故的要求；危急化学品生产企业引进生产装置或新建、改建、扩建危急化学品项目，务必工艺成熟、平安牢靠，不得采纳国家明令淘汰的工艺、装备和产品。  三、科研机构应当建立健全平安生产责任制和责任追究制，制定试验室平安管理制度、训练和培训制度、设备和设施平安管理制度、化学药品管理制度等保障平安生产的各项规章制度。科研机构主要负责人对本单位科研项目的平安生产负全面领导责任。  租凭场所进行新产品试制的，签订租赁协议时，务必有平安管理的内容，并明确双方的平安管理职责。  四、新产品试制，务必严格遵循科研项目小试到中试，中试到扩大试验的程序。应明确项目负责人、技术负责人，并指定专人负责新产品试制中的平安。  五、新产品试制前务必制定试验计划。试验计划除提出试验的目的、方法和步骤外，还务必对试验进行风险评估。风险评估应分析试验所用原料、中间产品、产品和副产品的有关理化特性，评估试险过程中的危急、有害因素及其对试验和周边环境的影响程度，并提出有效的平安防范措施、有毒有害物质的检测方法和试验人员的平安防护措施。  小试试验计划应当经项目负责人批准；中（扩）试试验计划务必组织3名以上专业人员进行平安性论证，平安性论证结论务必由专业人员签名确认，经项目负责人批准后实施。  六、新产品试制前，项目负责人务必组织对参加试验的全部人员进行相关的平安训练和培训，使参与试验人员了解、熟识试验平安操作规程、试验过程中可能的危急有害因素、个体防护措施以及异样状况下的应急处置措施。  参加中（扩）试的全部人员应当进行工艺技术规程、岗位操作规程和应急处置措施的特地培训，培训经考核合格后方可上岗操作。  七、小试务必严格根据试验室规定配置平安设施、设备，试验所用法的装置、设备、仪器、仪表和器具等应平安牢靠；操作人员应依据需求佩戴平安防护用品和实行必要的平安防范措施。  危急性较大的小试试验场所应与四周的其他试验室、装置、建筑等保持足够的平安防护距离，确保不危及周边环境和设施的平安。  八、中（扩）试装置应依据试验所用法和生产危急化学品的种类、特性，设置相应的平安设施、设备，并根据国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证吻合平安运行要求。平安设备、设施的设计、安装和用法等应当吻合国家标准或者行业标准。中试场所的选址应吻合国家相关标准规定，设置明显的平安警示标记，与周边建筑、设施或其他生产装置保持足够的平安防护距离。  九、试验开头前，应对小试、中（扩）试装置进行严格的平安性检查，确保各项平安防范措施和应急措施实行到位。  中（扩）试装置试车前，要组织2名以上专业人员进行现场勘查，对装置的平安性进行检查，现场勘查结论务必经检查人员鉴字确认。  十、试验过程中，项目负责人、技术负责人和平安管理人员务必在装置现场，遇有异样状况应由主要负责人牵头，准时分析并实行相应的平安措施，确认平安后方可连续试验。  十一、小试、中（扩）试结束后应当对试验进行总结，试验总结报告务必有试验过程中危急、危害因素及相应处理措施的内容。  试验总结报告应由项目负责人确认。  十二、小试、中（扩）试的产品，不得进入市场销售。小试、中（扩）试中用法、生产、储存、运输和废弃处置的各种危急化学品，按国家有关危急化学品管理规定执行。  十三、新产品试制的结果，是新化学品或危急性不明的化学品，科研机构应托付具有资质的特地机构，对产品进行危急性鉴别。新产品试制成果的应用、转让和推广要明确科研机构、企业、个人等在平安上应担当的责任和义务。转让科