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提升办公室督查督办效能的有效途径 陈晋夏铁道战备舟桥处近年来，随着政府机关职能的转变，公共服务能力凸显，办公室的督查督办作用被有效地发挥出来。办公室的督查督办职能成为当下单位建设和发展的重要力量，旨在落实工作政策性、综合性、时间性，是一项十分系统的工作，总的要求是围绕单位的中心工作，以抓落实为出发点和落脚点，以重要会议和重要文件为中心环节，以领导讲话和批示指示精神的落实为准绳，深入分析督查工作现状，把好事前计划编制关口，做好事中的过程督办和事后的办结反馈，比如采取年度、季度、月度、周督办等多种形式进行督办，只有这样才能提高单位工作效能。一、办公室督查督办工作的重要性随着社会经济的发展，现代化的企事业机关办公室如同雨后春笋般发展起来，呈现出一片欣欣向荣的繁荣景象，满足了社会发展的需要，这在无形中也增加了机关办公室的工作压力。机关办公室在机关部门中居于十分重要的地位，从纵向来说，它肩负着上传下达的桥梁作用；从横向来说，它起着沟通协调的纽带作用。因此，它不仅对上下级负责，还要协调同级各部门之间关系，确保各项督查督办事项的有效落实，为领导决策提供参考，充分发挥办公室督查督办作用对建设效率型机关单位十分重要。二、办公室督查督办工作中存在的问题（一）对督查督办工作认识不到位意识是指导行为的重要条件，有什么样的意识往往会产生什么样的行为表现，对于办公室的督查督办工作来说也是如此，只有重视督查督办工作，才能够发挥其引领作用，带动部门建设。首先，督查督办工作承担着行政后勤、协调沟通、信息调研等众多职能，但是，办公室人员的时间和精力有限，难免会分不清主次，导致督查督办工作被忽视。其次，部分单位的管理人员和领导在进行管理中往往将工作重心放在工作部署上，认为只要做好工作部署，任何工作都可以迎刃而解，因此对办公室督查督办的重视程度不高。单位管理层的观念是影响企业发展的风向标，单位管理层不重视督察督办将会在第一时间将这种观念传递给办公室工作人员，从而降低督查督办工作的积极性。最后，办公室的地位不高，权力受到限制，当前单位之间的竞争十分激烈，很多单位为了在激烈的竞争环境中获得一席之地，往往将注意力放在单位的管理部门，如何提升管理部门的地位和工作效能是当前单位重点思考的问题，办公室部门得不到重视，开展工作的权力也相应地受到影响，进而造成履职不规范。（二）办公室督查督办质量不高办公室的督查督办职责不仅负责本部门人员完成自己的工作职责，还要对整个机关的行政管理工作进行督查督办，既要及时把领导部署的重要工作以“周督办”“月督办”“阶段性督办”等各种形式部署下去，又要在过程中加强督办落实的督导协调和各项事项的进展反馈等，整体的工作较为烦琐。首先，办公室在日常督查督办中没有狠抓实效，只做表面功夫，并没有解决单位发展中的重点问题。单位要想发展，必须保障各个部门的工作及时、高效落到实处，这样才能够提升工作效率，保障工作质量。比如，当前一些单位办公室在行使督查督办工作中人情化严重，即便办公室在监督检查中发现被监督对象存在问题也只是简单告诫和劝阻，并没有督促改正和优化，降低了单位工作的质量，同时也放纵了单位的违规人员，助长了不良工作风气。其次，导致督查督办质量不高的根本原因是办公室没有抓住主要矛盾。督查督办要抓单位的大事、难事、重要事、领导关注的事，而不是眉毛胡子一把抓，督查督办要牢固树立问题导向，不断解决问题的过程才是前进和发展的有力武器。再次，办公室督查工作的高质量开展离不开各个工作部门的密切分工与配合，但是当前部分办公室各个部门和人员之间缺少有效的配合，降低了办公室督查力的效能，也制约办公室的重组与升级。（三）办公室督查督办机制不完善因为办公室督查督办工作的重要性以及日常工作开展的复杂性，为了提升办公室督查督办工作的有效性，必须有完善的管理制度和管理体系，以落实承办职责，明确督办事项，给办公室督查督办人员提供工作依据。但是当前单位办公室督查督办机制不完善，督查督办工作体系也存在诸多漏洞，降低了单位办公室督查督办工作的效率。首先，没有科学完善的督查督办工作流程。一方面，机关办公室相关负责人要根据办公室督查督办的工作现状制定科学完善的工作流程体系，为办公室人员开展督查督办工作提供工作依据，另一方面，机关办公室要细化工作流程内容，保障每一项工作流程都具有实际操作性，提高办公室督察督办的效率。其次，部分办公室的没有制定科学的绩效考核制度。绩效考核制度是提升办公室人员督查督办工作积极性的重要措施，不少办公室并没有意识到考核制度的重要性，导致绩效考核制度缺失，不能对办公室人员的督查督办工作进行科学合理的评估。与此同时，有的办公室也没有设立专门的督查督办部门，当办公室或者单位存在问题，不能采取措施应对，扩大了不良问题的影响。（四）责任追究不及时办公室督