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《基本规范》理解和实施 5.13 绩效评定和持续改进 5.13.1 绩效评定 企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。 企业发生死亡事故后应重新进行评定。 5.13.2 持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。 第六十二页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 安全标准化与OHSMS(18000)管理体系区别 安全标准化与OHSMS18000从本质上看是一致的,都是按照PDCA的原则来构筑职业安全健康管理体系, OHSMS18000采用定性的方法来审核企业的安全管理体系的符合性,而安全标准化是对照国家颁布的相关标准定量的考评企业安全管理体系的状态,赋予相应的分值,确定相应的等级。 第六十三页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 安全标准化与OHSMS(18000)管理体系区别 安全标准化 缺少:内审、管理评审、信息交流、记录、文件。 内审、管理评审:以自评代替。 信息交流:穿插在5.4“培训教育” 、5.6.3“作业环节” 、5.6.4“承包商与供应商” 、5.7.6“危害告知” 、5.8.2“作业场所职业危害管理” 、5.10“检查与自评”等要素中。 记录:穿插在5.2“风险管理” 、5.4“培训教育” 、5.6“作业安全” 、5.8“职业危害” 、5.10“检查与自评”等要素中。 文件:包含在5.3“法律法规与管理制度中”。 第六十四页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 一级要素 二级要素 8 5.8隐患排查和治理 24 5.8.1隐患排查 25 5.8.1隐患排查 26 5.8.2排查范围与方法 27 5.8.3隐患治理 28 5.8.4预测预警 9 5.9重大危险源监控 29 5.9.1辨识与评估 30 5.9.2登记建档与备案 31 5.9.3监控与管理 10 5.10职业健康 32 5.10.1职业健康管理 33 5.10.2职业危害告知和警示 34 5.10.3职业危害申报 第三十页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 一级要素 二级要素 11 5.11应急救援 35 5.11.1应急机构和队伍 36 5.11.2应急预案 37 5.11.3应急设施、装备、物质 38 5.11.4应急演练 39 5.11.5事故救援 12 5.12事故报告、调查和处理 40 5.12.1事故报告 41 5.12.2事故调查处理 13 5.13绩效评定和持续改进 42 5.13.1绩效评定和持续改进 43 5.13.2持续改进 第三十一页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 5.1目标 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法 第三十二页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。 5.2.2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。 5.2.3 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 第三十三页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 5.3 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 第三十四页,共九十一页。 《基本规范》理解和实施 5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及
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