城市规划工作的内容和编制程序教材.pptVIP

第三章 城市规划工作的内容和编制程序 第一节 城市规划的任务和原则 第二节 城市规划的工作内容和特点 第三节 城市规划的调查研究和基础资料 第四节 城市规划的层面和主要内容 第一页，共三十七页。 一、城市规划的基本概念及主要任务 ■ 概念：城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志，是人居环境各层面上的、以城市层次为主导工作对象的空间规划。 第二页，共三十七页。 ■ 主要任务： （1）从城市的整体和长远利益出发，合理和有序地配置城市空间资源； （2）通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展； （3）确保城市的经济和社会发展与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性； （4）建立各种引导机制和控制机制，确保各项建设活动与城市发展目标相一致； （5）通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作。 第三页，共三十七页。 、城市规划的任务 城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志； 2. 规划范围可以包括国土规划、区域规划、城市规划、建筑群体空间设计等人居环境各层面上的、以城市层次为主导工作对象。按行政设置划分，城市规划还包括镇、乡和村规划。城市规划也称城乡规划；这些规划构成了空间规划体系；（town and country planning, city and regional planning） 3. 市场经济体制下的城市规划的任务： 合理、有效、公正的创造有序的城市空间环境。 实现社会政治经济的决策意志和 实现这种意志的法律法规和管理体制，以及工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计 指导城市空间的和谐发展，满足社会、经济、文化和生态保护的需要 第四页，共三十七页。 二、城市规划的分类 第五页，共三十七页。 第六页，共三十七页。 第七页，共三十七页。 ■ 城市规划作为重要的政府职能，是国家调控经济社会和城镇化发展的重要政策工具。 ■ 城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。 城市规划的重要性 第八页，共三十七页。 胡锦涛总书记重要讲话精神 ■ 坚持走中国特色的城镇化道路，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局。 ——胡锦涛总书记论健康城镇化 ■ 坚持节约资源的基本国策，是贯彻科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是实现可持续发展、保障经济安全和国家安全的必然要求。切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 ——胡锦涛总书记论资源节约 ■ 胡锦涛总书记特别强调构建社会主义和谐社会的总体目标:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。 ——胡锦涛总书记论构建社会主义和谐 第九页，共三十七页。 、编制城市规划的原则 人工环境与自然环境相和谐的原则 充分认识到面临的自然生态环境的压力，明确保护和修复生态 环境是所有城市规划师崇高的职责。 历史环境和未来环境相和谐的原则 保持城市发展过程的历史延续性，保护文化遗产和传统生活方式，让城市成为历史、现在和未来的和谐载体，使城市规划师努力追求的目标之一。 各社会集团之间社会生活和谐的原则 种族、性别、年龄、职业、收入状况、文化背景、宗教信仰、老龄化问题、残疾人和社会弱者、不同社会集团、社会阶层。坚持为城市居民服务，为弱势集团提供优先权，这是城市规划的根本立场 第十页，共三十七页。 第十一页，共三十七页。 第十二页，共三十七页。 第十三页，共三十七页。 一 、城市规划工作的基本内容 1. 基本内容 依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求， 根据上一层次空间规划的要求， 充分研究城市的自然、经济、社会发和技术发展条件， 制定城市发展战略，预测城市发展规模， 选择城市