经济政策不确定性与企业技术创新：经验证据与机制分析.docx

一.?? 引言 企业是技术创新最重要的市场经济主体，也是推动国家创新发展主要载体。市场是引导创新要素流动的关键力量[1]，国家“十四五”规划纲要指出要突出企业创新主体地位，完善技术创新市场导向机制。企业技术创新是具有高风险、投入大和长期性等特征的投资活动，易受市场环境变化影响，而经济政策不确定性是市场环境不断变化重要诱因。因此，企业能否适应经济政策不确定性变化，以及政策不确定性变化对企业技术创新会产生怎样的影响，就成为经济政策设计面临的重要理论问题[2]。实践方面，中国正处于改革深水区，宏观经济进入协调整合关键期，经济发展中各类体制性、结构性与周期性问题亟待解决，经济政策也随之不断调整和变动。