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职业健康安全管理手册的结构格式和要求
职业安康安全治理手册实际上是组织实施职业安康安全治理体系的概要性描述,是职业安康安全治理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求,但应全面、精确、简明地阐述组织的在职业安康安全方面的宗旨,近期实现的目标以及在标准组织安全生产行为,改善组织安全生产绩效中的实施要点,需要时可向社会展现,并可以为相关方所索取。 职业安康安全治理手册的构造格式和要求: 1、公布令 首页应是由组织最高治理者签署的全面实施职业安康安全治理体系的公布令。从公布日起组织即按职业安康安全治理体系文件的要求来标准组织的安全生产治理行为,实施安全生产治理工作。 2、职业安康安全方针 组织应以文件的形式向社会展现组织在确保安全生产和职业安康的意图和宗旨;对遵守本国安全生产法律、法规和其他要求的承诺;对遵守风险拧制和持续改良的承诺:并结合组织在识别和评价出的对安全生产有风险的危急源中确定实现组织安全生产目标和指标的框架要求;组织全体员工献计、献策,乐观参加。 3、治理手册名目 按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。 ①前言 主要是简要的介绍组织的概况,生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危急源等,其目的是向相关方及第三方审核认证机构供应一个概貌。 主要内容: 企业简介:应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或效劳内容、产值、员工人数及组成。 企业生产工艺:生产工艺流程简图,说明易发生安全事故的区域及工艺流程。 职业安康安全生产状况:曾发生过的事故、职业病及主要危急源。 其他有关资料 对上述内容,可以依据企业的状况有所增减,其中主要是职业安康安全的背景材料,使有需要的组织和相关方对企业有所了解。 ②职业安康安全治理体系要素的描述 由于职业安康安全治理手册是职业安康安全治理体系文件的概要性描述,组织可以通过职业安康安全治理手册向社会及相关方展现其全部职业安康安全治理活动。因此,职业安康安全治理手册应对职业安康安全治理体系标准中的全部治理要素进展描述。治理要素描述的内容如下: a.目的和适用范围 简洁的描述该治理要素在组织活动、产品或效劳过程中的实施目的和适用的活动、产品或效劳的范围。 b.定义 主要是列出行业中常用的或企业内部通用的术语定义,其目的是便于其他相关人员的理解。 c.职责 应列出实施该治理要素的主管部门及相关部门,明确职责及权限。 d.治理要求 职业安康安全治理体系标准的治理要素共有两类: (a)只有文件要求没规定编制程序文件,如: 职业安康安全方针 目标 职业安康安全治理方案 组织构造和职责 职业安康安全治理体系文件 治理评审 对上述几个治理要素,除依据治理要素中规定的根本要求,简要描述实施该治理要素中工作内容和要求外,还应结合组织活动、产品或效劳的特点以文件的形式来表达这些治理要素的成果。如 职业安康安全方针(如首页公布的职业安康安全方针) 职业安康安全目标打算表 职业安康安全治理方案打算表 职业安康安全治理体系组织构造图 职业安康安全治理体系职责安排 职业安康安全治理体系部门职能安排表 (b)规定编制程序文件,如: 危急源辨识、风险评价及风险掌握筹划 法律及其他要求 培训、意识和力量 沟通与协商 文件掌握 运行掌握 应急预备与响应 绩效监视与测量 事故、大事、不符合、订正与预防措施 记录 职业安康安全治理体系审核 对上述治理要素均有程序文件的要求,同样依据治理要素的根本要求,简要描述实施该治理要素中工作内容和要求,对实施的方法和程序在职业安康安全治理手册中不作描述,以避开与程序文件的重复。 e.相关文件 通过相关文件可以建立不同层次文件的查询途径。 (a)对于只有文件要求,而没规定编制程序文件,则应列出该治理要素完成的文件化成果,如组织职业安康安全目标打算表,组织职业安康安全治理方案打算表等。 (b)对于规定编制程序文件,则应列出该治理要素所包含的程序文件及相关程序文件清单。 ③职业
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