技术经济学课件-通信资费理论与实践.pptVIP

8.1.3 通信资费体系 1．按照通信专业分类 邮政：（函、包、汇发）国际港澳台、国内。 电信 ： 固定：本地、长途、国际 移动：全球通、神州行、本地通、短信、彩铃 数据：internet IP 2．按业务需求结构分类 消费者：集团客户、住宅用户、个人用户 通信运营商：网间接入、互联、邮政企业之间的终接费，网间结算资费。 8.1.3 通信资费体系 3．按照提供业务的市场结构分类 竞争性业务 非竞争性业务 4．按照资费定价策略分类 ① 单一资费和选择资费 ② 独立资费和捆绑资费 5．按照资费对消费者的影响分类 基本业务：本地、国内长途、信函、明信片 非基本业务： 8.1.3 通信资费结构理论 单位业务资费结构：成本结构，需求结构。如固定电话分为初装费、月租费和使用费。 总体业务资费结构：每种业务资费水平及其相对比例。 1、电信业务资费结构 1）从量资费(linear meter rate)： y=bq。如长途电话，移动短信，神州行业务等 2）定额资费（flat rate)： y=a。如固定电话包月制，ADSL上网包月制等 8.1.3 通信资费结构理论 ?3）二部资费：TR=G+aQ 二部资费的经济福利分析 实际操作上的二部资费：基本资费仅以收回部分固定费用为目的。选择资费：对一定使用量以下的用户采用从量资费，对一定使用量以上用户采用二部收费，对不同用户分别实行不同的基本费和从量费。 包含最低使用量的二部收费 递增或递减三阶段收费 4）高峰负荷资费 高峰需求的边际成本大于非高峰需求，可以对高峰需求制定较高的资费以限制其使用。 8.1.3 通信资费结构理论 2、邮政业务资费结构 ①均一资费制 信函 明信片 印刷品 ②递进邮资制：对用户交寄的邮件，实行按寄递里程递增收取费用标准的资费结构制度，主要用于包裹。 区域或地带邮资制：全国分为若干个计费区域或地带，分别制定不同的资费标准。 里程邮资制：按邮件寄递里程，以公里为单位分为若干个等级，分别制定包裹资费标准。 我国实行的是按寄递里程和平均运价率核定的“一区一费”制。 8.1.3 通信资费结构理论 3、总体业务资费结构 ①通信总体业务资费结构发展趋势 a.从总体业务资费角度考察通信资费结构，主要是研究不同业务之间资费比价的合理关系，而比较的基础是各业务的成本，由于范围经济，业务成本难以准确核定。 b.历史上，各国电信业务的资费结构均存在不同程度的交叉补贴，以邮补电或以电补邮。国际补国内，长途补本地。 c.我国电信资费结构的问题是： 电信资费高，邮政资费低 长话资费高，市话资费低 农话资费高，市话资费低 国际长话高，国内长话低 8.1.3 通信资费结构理论 ②交叉补贴： a.交叉补贴的定义 b.电信发展初期，实行交叉补贴的积极意义。 初期电信业务为高需求弹性的业务，交叉补贴有利于用户规模的迅速扩大，加速实现规模效益，同时加快收回投资成本。 c.当电信市场引入竞争后，交叉补贴会严重阻碍市场竞争的实施，成为实际上的市场进入壁垒。 8.1.3 通信资费结构理论 ③资费再平衡：全世界范围内，电话资费从过去严重背离成本到回归成本的过程。 垄断经营期间，因允许交叉补贴，各种业务资费严重偏离成本，但市场放开后，首先在高利润领域形成了竞争（如长话），使其价格下降，使原来的交叉补贴难以为继，市话亏损逐渐显露，为解决这一问题，各国分别采取了资费再平衡办法使其资费回归成本。 据OECD统计，成员国从1990-1996年，长话资费下降30%，市话费上涨40%，ATT，1984，市话为9美元，2004年为21美元，我国也于2000年对电信资费结构进行了再调整，并改革了计费单元。 8.2 通信资费水平的确定 8.2.1 通信资费水平的决定因素 1．市场结构因素 ①商品价格由市场上供求双方相互作用形成的，不同市场结构，商品价格形成特点不同。 ②由于规模经济，范围经济及自然垄断的特点，通信行业不具有完全竞争的特点，而体现出垄断和寡头垄断的特点。 a.垄断条件下的价格形成 b.寡头垄断条件下的价格形成 8.2.1 通信资费水平的决定因素 2．法律和政策因素 ①通信资费的制订要体现国家通信产业政策和通信主管部门的业务发展政策要求，要符合一定时期国家相关法律制度的规定，如“中华人民共和国价格法”，“邮政法”，“电信条例”等。 ②“电信条例”规定，电信资费标准实行以成本为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求，电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。基础业务：政府定价，政府指导价或市场调节价。增值业务：政府指导价或市场调节价。市场竞争充分的业务，完全实行市场调