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环境污染 一般是指大气污染、水体污染、固体废弃物传统意义上的“三废”问题 * 图9-3中SMC表示社会边际成本,PMC表示企业边际成本,D(MR)表示需求(边际效益)曲线。当产品的边际效益等于社会边际成本时,社会总效益值达最大。此时社会最优生产水平为Ql,产品价格为P1。但企业的生产存在外部成本,一般情况是企业的边际成本小于社会的边际成本。同理,要达到企业最大的净效益,企业边际成本必然等于边际效益。此时企业最优的生产量为Q2。若不加干涉,企业的生产水平要超出社会的最优生产水平Q2一Q1。整个社会减少总收益ABG。 此时政府应提高资源的价格,从而提高企业的生产成本,减少企业的生产总量。但政府在制定资源的价格政策时,为了刺激经济的发展,或为了减少贫富差距,往往会对能源、食品的生产资料采取补贴政策,从而降低企业的生产成本,进而降低食品、能源等的价格。假设产品的价格为P3水平,此时会刺激企业的生产,使企业的生产水平达到Q3。显然,企业的生产水平远远超出社会最优生产水平。如果价格控制在P3水平,那么私人净效益多损失达BEC水平,社会净效益的新增损失量将更大,为BCFG。 * 自然资源开发的环境问题 9.1 环境及环境问题 一、自然环境系统 1有机整体性是环境最基本的特征 2系统相对稳定性 3环境容量有限性 4不可逆性 二、环境经济复合系统 1、传统的经济系统的缺陷 传统的经济系统模型把整个经济社会看做一个封闭的系统,这个系统由产品的生产、流通、交换与消费等环节组成,构成一个循环体系。 传统经济学认为,不论生产者还是消费者都是“经济人”。 首先,在生产环节上,环境资源价值往往被忽视或低估 其次,在消费环节上(包括中间产品的消费),传统经济强调产品对人类产生的效应及满足人类需要的程度,即产品生产给个人带来的正面影响,而忽视了产品生产与消费中废弃物对人类生存环境的影响。 2、环境经济复合系统 现代资源与环境经济学将环境系统与的人类经济系统看做一个整体,形成了环境经济复合系统。环境系统与经济系统的相互关系是: (1).环境系统为人类经济系统提供了能源和原材料,而人类则向环境排放污染或废弃物。 (2).在人类经济子系统中,物质流动也不是完全单向的,子系统内部物质也可以反复使用。对废弃物的处理是人类经济活动的必然结果和必要的延伸,是人类经济系统的一种自我调节。 三、经济发展中的环境问题 1.“三废”严重 2.噪音污染 3.水资源枯竭。 4.土地沙漠化和水土流失严重。 5.森林植被破坏严重 6.温室效应。 7.大气臭氧层破坏 9、2环境问题形成的经济原因 一、市场失灵 1)资源产权不清晰 2)外部的不经济性 3)资源的低价或无价使用 4)公共物品 5)存在交易费用 二、政府失灵 形成政府失灵的主要原因有: 一是政府目标与市场目标不一致; 二是市场信息不充分,政府很难准确地制定合理的价格、税收水平; 三是政府政策受到利益集团的影响产生偏差; 四是不同的政策相互干预影响,使激励机制发生扭曲。 以价格补贴政策对资源开发产生的影响为例加以说明 9、3自然资源开发利用中的环境经济评价 环境经济评价的基础是人们对于环境改善的支付意愿,或是忍受环境损失的接受赔偿意愿 获得人们的偏好和支付意愿或接受赔偿意愿的途径主要有三个,一是从直接受到影响的物品的相关市场信息中获得;二是从其他事物中所蕴涵的有关信息中获得;三是通过直接调查个人的支付意愿或接受赔偿意愿获得。 (1)直接市场评价法:包括剂量—反应法,损害函数法,生产率变动法,生产函数法,人力资本法,机会成本法,重置成本法等。 (2)揭示偏好法:包括内涵资产定价法,旅行费用法,防护支出法等。 (3)陈述偏好法:意愿调查评估法等。 直接市场评价法 (一)剂量—反应方法 剂量——反应法是通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效果。 这种方法主要用于评估环境变化对市场产品或服务的影响。 可以从多个渠道获得环境变化所造成的物理效果的有关数据 (二)生产率变动法 生产率变动法或称生产效应法认为,环境变化可以通过生产过程影响生产者的产量、成本和利润,或是通过消费晶的供给与价格变动影响消费者福利。 生产率变动法的基本步骤如下: (1)估计环境变化对受者(财产、机器设备或者人等)造成影响的物理效果和范围 (2)估计该影响对成本或产出造成的影响 (3)估计产出或者成本变化的市场价值 (三)疾病成本法和人力资本法 疾病成本法和人力资本方法就是用于估算环境变化造成的健康损失成本的主要方法,或者说是通过评价反映在人体健康上的环境价值的方法。 基本步骤如下: (1)识别环境中可致病的特征因素(致病动因) (2)确定致病动因与疾病发生率和过早死亡率之间的关系 (3)评
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