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如何提高信息化效益 随着信息化在高校中战略位置的提升，学校日益加大资金投入的力度。充裕的资金是可持续 发展信息化的保障。如何合理投入资金，提高信息化的教育效益，让信息化成果真正为高校 服务，值得我们反思。由于效益既有显性的效益，又有隐性效益，尤其是对于一些需要长时 间、分阶段才能反映出来的效益，在很多情况下难以科学、准确地评价。对于信息化部门来 说，成本和效益的博弈是一个斗智斗勇的过程。本刊记者近期对厦门大学、西南大学等近五 十所不同类型的高校展开了小型调查。这些高校信息化部门主任给予了极其热情的支持。在 交流中，我们探讨了一些共同关心的问题。对于信息化专项每年投入资金的数额、资金的筹 措方式、经费投入的组成结构、如何提高信息化效益等问题，各个学校给出了不同的回答。 在反馈回来的这些重要的数据和观点中，我们遴选出一部分内容呈现出来，以引起读者的思 考。 重视IT风险管理 计国君 厦门大学信息与网络中心主任 IT风险管理在中国仍未得到足够重视。具体表现为：硬件、软件系统选型盲目性仍较大， 特别是层次相对低的高校由于缺乏专业化人才，存在一定程度上追随重点大学的现状；系统 功能应用上不全面问题最显著，包括业务功能与系统功能不匹配、系统应用技能不够高、服 务要求与系统功能不能很好对接等。封闭式追求设备盲目投资：有些大学一方面经费困难， 另一方面追求设备的盲目扩充，存在突发性应急投资。在数字化信息化推进上，有些大学表 现在已有软件缺乏应用，过分强调硬件投入等。 发达国家很注重IT风险管理，做法值得借鉴。 美国的IT计划政策由行政管理和预算局(OMB)制订并推动，其职责是指导、管理和监控政府 的IT政策和活动。在风险管理方面包括：制订有效的投资决策流程，确保应有的投资回抿 为避免惨重的后果，使用模块化管理模型，运用风险评估流程以确保完善的安全陛和高成功 率；掌握评估和监控流程，确保计划执行结果的正确性。 加拿大的IT计划政策由信息管理 IT加强管理架构(EMF)负责制订。EMF协助政府改进信 息管理 IT的管理工作，以提高投资计划的成功率。EMF在风险管理方面包括：拟定IM/IT 的投资策略；慎重考虑IM/IT的投资策略并建立明晰的责任归属；开发共同的计划管理所需 的教育培训课程；对于计划活动持续地进行识别和风险管理。 英国IT计划的推动由内阁的IT中心所组成的工作组负责，根据评估结果管理政府所制订的 IT政策，做出改进建议。在风险管理方面包括：集中管理政府的业务变革；强化IT计划的 选择、完善的领导与责任归属；改善政府的计划管理；实施风险管理；使用模块化的方法降 低IT变革的影响；改善测定效益的方法；增进政府和供货商的互动联系；确保所有报告书 的建议都能被适当地落实；提供要完成IT所需的技术；经验的共享与传承。 新加坡的做法是，由国家计算机部与新加坡电信管理机构组成一个发展IT计划的管理机 构，着力执行称作Infocomm21的计划。在此计划中，政府的策略是要结合IT及电信产业， 使政府有能力应用信息与通信技术，为国民提供更好的服务。在风险管理方面包括：知识型 的工作场所，提供政府服务集成学习与知识共享而具备的持续学习文化；提供电子化服务， 集成政府服务后提供单一窗口的接口提供服务；科技实验，提升政府应用现代IT的能力， 并使政府与人民有更好的沟通效益；作业效率的改进，借助于有效的方法改进作业流程的相 关问题并提高效率。由以上所提四点构建合适且健全的Infocomm架构，Infocomm教育提高 政府人员已有的IT知识与技能，并使他们能持续学习并应用，以提升Lnfocomm能力。 信息化项目“建用相长”才是发展之道 刘革平 西南大学信息中心主任 西南大学近几年资金投资规模逐年增加，到2012年以千万元计。投入来源主要是学校专项 以及自筹经费。经费投入主要应用于网络运行维护、信息系统的建设、信息安全和人才培养 等多个方面。其中软硬件设备维护的投入比例为14%，信息化系统的建设投入经费约为 10%，人才培养投入经费为5%。信息化是“需要钱”的事业。当前，新技术发展日新月异， 信息化软硬件投入费用高且更新速度快。为了紧跟信息化发展的趋势，除了解决软硬件投入 的问题外，应对人力资源不足、人才培养脱节，以及如何良好运营信息化的各项业务等，都 是我们做好信息化建设必须要解决的问题。而这些工作都需要经费来落实。 当前，还要解决好信息化“建”和“用”的问题。用户的需求永远第一，离开这个前提，信 息化工作将脱离实际，信息化项目将变成信息中心的“自娱自乐”，可持续发展将成为空 谈。建设一个项目，首先考虑如何把它用好，哪些用户是该项目的目标用户，系统