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危险化学品生产建设项目
安全风险防控指南
(试行 )
2022年6月
目 录
1 总则1
1.1 目的 1
1.2 适用范围 1
2 编制依据1
2.1 中央有关文件 1
2.2 法律法规及规章 1
2.3 标准规范 2
2.4 规范性文件4
3 术语与名词解释 5
3.1 项目决策咨询服务5
3.2 项目安全审查 5
3.3 项目试生产 5
3.4 项目竣工验收 5
4 基本要求5
4.1 项目分级分类审查5
4.2 项目审批环节 6
4.3 主要原则 7
5 项目安全准入风险防控8
5.1 主要风险 8
5.2 政策要求 8
5.3 安全准入条件8
5.4 项目决策咨询服务要求9
6 项目安全条件审查风险防控9
6.1 主要风险 9
6.1.1 新建危险化学品生产建设项目风险9
6.1.2 改建、扩建危险化学品生产建设项目风险10
6.2 项目安全条件审查要求10
6.2.1 审查流程 11
6.2.2 审查要点 11
6.3 安全风险防控要点 11
6.3.1 安全评价报告编制11
6.3.2 工艺技术选用 12
6.3.3 首次使用的工艺技术论证13
6.3.4 反应安全风险评估14
6.3.5 项目选址与周边设施相互影响14
6.3.6 项目依托条件及自然条件影响15
6.3.7 项目规划布局 15
6.3.8 关键设备设施选型16
7 项目安全设施设计审查风险防控16
7.1 主要风险 16
7.2 项目安全设施设计审查要求16
7.2.1 审查流程 16
7.2.2 审查要点 17
7.3 安全风险防控设计要点18
7.3.1 安全设施设计及专篇编制一般要求18
7.3.2 “两重点一重大”建设项目防控措施18
7.3.3 工艺及设备设计18
7.3.4 总平面布置 19
7.3.5 自动化控制及安全仪表系统20
7.3.6 可燃和有毒气体检测报警20
7.3.7 危险与可操作性分析和安全完整性等级21
7.3.8 爆炸危险区域划分及防雷防静电21
7.3.9 建 (构)筑物设计21
7.3.10 消防救援及应急处置22
7.3.11 火炬和安全泄放系统22
7.3.12 公用工程与辅助设施22
7.3.13 定岗定员要求23
8 项目安全设施建设风险防控23
8.1 主要风险 23
8.2 安全设施建设风险防控要点23
9 项目试生产安全风险防控24
9.1 主要风险 24
9.2 项目试生产审查要求24
9.2.1 审查流程25
9.2.2 审查要点25
9.3 试生产要求 25
9.3.1 三查四定25
9.3.2 试生产方案25
9.3.3 试生产规章制度及操作
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