高速公路BOT项目的风险及对策研究.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES9 高速公路BOT项目的风险及对策研究 摘 要 ：本文通过对高速公路BOT项目的风险管理的分析，探讨如何提高我国在BOT项 目投融资中的风险管理水平，以发挥BOT投融资方式在我国基础建设中的积极作用，从而促进我国经济的长期发展。 关键词：BOT 运作模式 管理现状 风险 措施 1引言 公路作为一种公共产品，具有政府专营的特性，过去公路项目都是由政府投资的。随着我国改革开放的不断深化及公路发展的需要，公路投资政策发生重大转变，公路项目投资主体呈现多元化，越来越多的社会企业(国有企业、外资企业及本土民营企业)采用BOT模式获得公路投资的机会，并获得长期稳定的圆报。公路项目这种投资额巨大、投资时间跨度大、投资环节复杂的投资项目，风险更是相生相伴。如何加强投资风险管理、有效开展投资风险控制、切实降低投资风险是每个公路项目投资人面临的重要课题。当前公路项目风险管理侧重于项目后期，在项目前期缺乏风险管理，一方面是由于国家项目管理程序中没有重视风险分析这部分；另一方面是业主不重视，缺乏足够的风险意识，没有意识到风险分析能使可行性研究更深入，可以克服片面性，有利于项目科学决策。目前关于BOT的研究以政治经济和建设风险为主，并对风险进行分类，如系统风险和非系统风险；可控风险和不可控风险。通过对BOT参与主体的了解，以项目公司的角度，我将BOT项目风险分为内部风险，外