全球环境问题与管理.pptxVIP

全球环境问题与管理全球环境问题的类型类型依照环境影响类型划分 环境污染性、生态破坏型依照国家发展进程划分 先进的发达国家 传统的发达国家 快速发展的国家 发展中国家 欠发达国家全球环境问题的产生原因历史经济发展方式:资源消耗、智力内涵、跨国转移科学技术进步消费方式贫困人口1、3全球环境问题的发展趋势可再生资源(消耗)超过其自然再生能力温室气体超排生物多样性接着消失有害化学品的广泛使用增加环境风险能源过度开发城市化加重环境负荷生物系统的潜在变化当前全球环境问题的管理与国际行动2、1 全球环境管理的原因、对象和内容 自然规律、环境规律要求共同行动 我们共同的地球,共有资源、共同家园 世界的和平稳定 全球环境管理依旧针对人—环境系统,目标是可持续发展 管理内容:污染控制和资源保护2、2 全球环境管理应遵循的基本原则国家主权原则 尊重国家的主权和选择国际合作原则 没有发号施令者,也不估计闭关锁国、独善其身共同而有别原则 承认发展和进步的基本权利,尊重历史和公平——代内和代际公平预防原则 一国环境保护的经验与教训成为公共财富,科学研究的成果为人类共享2、3 当前全球环境管理的主要机构联合国环境规划署 UNEP联合国经合组织 OECD世界自然保护基金会2、4 当前全球环境管理的重要国际行动联合国历次高峰会议1972年斯德哥尔摩会议、1992年里约热内卢会议达成共识,共同承诺“人类有权在一种能够过有尊严和福利的环境中,享有自由、平等、和充足的生活条件的基本权利,同时负有保护和改善这一代和世世代代的环境的庄严责任。”国际环境保护公约环保法第46条:“中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约,同中华人民共和国的法律有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外”。法律地位上,国际环境公约较国内环境法优先的原则部分中国参加和签署的国际环保公约《防止海洋石油污染的国际公约》 (1954年)《捕鱼与养护公海生物资源公约》 (1958年) 《南极条约》 (1959年) 《关于特别是水禽生境的国际重要湿地公约》 ( 1971年)《防止因倾弃废物及其他物质而引起海洋污染的公约》 ( 1972年)部分中国参加和签署的国际环保公约《濒危野生动植物种国际贸易公约》 (1973年)《保护臭氧层维也纳公约》(1985年)《联合国海洋法公约》 (1982年)《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 (1987年)《控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约》(1989年)部分中国参加和签署的国际环保公约《联合国气候变化框架公约》 (1992年)《生物多样性公约》 (1992年)《联合国气候变化框架公约京都议定书》 (1997年) 中国1998年签署,2002年批准 美国1998年签署,2000年退出 俄罗斯2004年批准加入 公约历时8年,于2005年5月12日生效中国对全球环境问题的态度与立场中国对国际环境运动的积极参与正确处理环境保护与经济发展的关系承担责任原则维护主权原则维护发展中国家利益广泛参与环境管理学的总结提纲第一章 环境管理学概念环境管理学的产生与发展环境管理的目的、任务及其基本概念环境管理学的内涵与特点环境管理学的发展趋势基本概念:环境管理的基本职能第二章 环境管理学的基本理论三种生产理论三种生产的概念、三种生产的关系人类社会系统与自然环境系统的相互作用重点:三种生产理论在环境管理学中的地位与作用讨论:人类应如何认识和学习环境生产 发展生态工业的意义 动脉产业与静脉产业界面活动控制论界面和界面上的活动 基本定义:人类活动与环境生态间的界面 工业企业与社会、环境间的界面;区域环境与更大环境间的界面 与环境相关界面上的物质与能量流动界面活动的控制 讨论:以流域水环境保护为例 以工业企业发展循环经济例冲突协同理论冲突 广泛存在的自然和社会现象,不同利益主体之间的矛盾 对策:为达到利益目标的所选择、采取的行动协同 广泛存在的自然和社会现象,一定条件下的自组织冲突和协同 竞争对立与统一、协调讨论:环境管理与建设和谐社会目标的统一环境管理的基本原则全过程控制原则 总结经验教训,预防为主、源头控制;全过程控制、必要的末端控制经济与环境双赢原则 环境保护的根本目的 环境管理的根本职责基本概念:两个原则 生命周期分析工具及其意义第三章 环境管理的对象、内容与手段基本概念 环境管理的三个对象:个人、企业(组织)、政府 环境管理的内容 环境管理的对象讨论:为什么要把政府作为环境管理对象,在现行环境管理法规中有何相应规定？ 环境管理手段与环境管理职能的对应关系3、2 环境管理内容基本概念:环境质量 环境功能重点:管理环境质量的系统观、价值观3、3环境管理手段多元性、综合性就环境问题管理环境是有效