产业园建设项目招标方案.docx

产业园建设项目招标方案 1编制依据 (1)《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第 21号); (2)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划 委员会令第3号); (3)《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会 令第5号); (4)《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项 暂行规定》(国家发展计划委员会令[2001]第9号); (5)《关于国务院相关部门实施招标活动行政监督的职责分工的 意见》(国办发[2000]34号文)。 2招标原则 为了提升经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动中当事人的合法利益，按照《中华人民共和国招标投标法》,编制了该项目招标方案。根据该项目具体情况，招 标工作应遵循以下原则： (1)公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信 息、招标程序公开。 (2)公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等 的权利，并履行共同的义务。 (3)公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。 (4)诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益 的平衡。 (5)独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主 决策，不受任何外界因素的干扰。 (6)接受行政监督原则。遵守相关法律法规以及相关规定，接 受相关行政监督部门依法实施的监督。 3建设项目招标范围及招标组织方案 按照国家发展计划委员会[2001]第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对该项目的勘察、设计、建筑工程、设备购置、设备安装工程、项目工程监理等组织公开招标。鉴于项目法人单位当前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的水平，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理，保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高 效、健康地运行，并保质保量，按期竣工。 招标通过委托招标的组织形式采取公开招标方式实行，招标基本 情况见表12-1。 表12-1招标基本情况表 单项名称 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采 用招 标方 式 招标估算金额 (万元) 备注 全部 招标 局部 招标 自行招标 委托 招标 公开招标 邀请招标 勘察 √ √ √ 272.4 设计 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 33624 安装工程 √ √ √ 169.8 监理 √ √ √ 269.0 设备 √ √ √ 5660.0 重要材料 情况说明： 建设单位：(盖章) 年月日 4招标程序 该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建 设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序： (1)建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，自行或委托经建设行政主管部门审批的具有相对应资质的招标代理机构在 主管部门制定的媒介上发布招标公告。 (2)编制、出售招标文件。 (3)对投标人实行资格审查，组织投标人勘察施工现场。 (4)在招标文件开始发出日起20日内实行开标；具有承担招标项目水平的法人或者其他组织都能够参与投标。投标人少于3家时，项目发包单位理应重新实行招标。投标文件理应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内 容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完 成招标项目的机械设备，该项目不接受结合体投标。 (5)开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标理应符合以下条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或 者能够满足招标文件的实质性要求。 (6)评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序 实行。 (7)中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，理应承担法律责任、自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢 解后分别向他人转让。 5评标委员会的人员组成和资质要求 针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的 公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求： (1)评标委员会人员组成 评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和相关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低很多于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严 格