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合同管理制度 第一条 总则 为了加强内部控制管理，防范合同管理风险，预防、减少及解决合同纠纷，维护本单位合同权 益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》、财政部关于印发《行政事业单位内部控制规 范（试行）》的通知（财会〔2012〕21 号）和关于《全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意 见》的通知（财会[2015]24 号）文件精神，结合医院实际情况制定合同管理制度。 第二条 适用范围 适用于本单位与各法人单位、其他经济组织、自然人等符合《中华人民共和国合同法》规定的 平等主体之间设立、变更、终止等民事权利义务关系签订的各类合同、协议等，包括但不限于销售 采购合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、服务合同、保险合同 等。 第三条 合同保密原则 单位所有参与合同工作的相关人员应加强合同信息安全保密工作，未经批准不得以任何形式泄 露合同订立与履行过程中涉及的国家秘密、工作秘密或商业秘密。 第四条 合同管理职责 合同实施归口管理，院办公室为主要合同管理和协调部门，各职能部门负责对其业务范围内合同进行拟稿、资格审查、技术参数、服务标准、履行情况监控、设立本部门合同台账等工作。 （一）院办公室合同管理职责： 1.执行《中华人民共和国合同法》的有关规定，依法保护本单位的合法权益； 2.制定、修订本单位的合同管理制度、办法、组织实施合同管理工作； 3.组织审查合同，防止不完善或不合法规的合同出现； 4.协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与修订； 5.做好合同统计、台账、归档、保管工作； 6.监督、检查本单位的合同鉴定、履行情况； 7.宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员和涉及业务人员； 8.依法处理本单位合同纠纷； 9.制止本单位或个人利用合同进行违法活动进行违法活动； 10.按期统计、汇总本单位合同签订、履行以及合同纠纷处理情况并向院领导汇报。 （二）职能部门的职责 1.依法提出签订、变更、解除本部门的合同； 2.严格审查本部门所签订合同，应按行业范本结合本单位项目实际拟稿，重大合同应提交院办 公室安排会审。重大合同原则上定义为 10 万元（含 10 万元）的项目或合同期限在 2 年以上（不含 2 年）的项目； 3.对所签合同，应建立合同台账，并定期自查合同履行情况； 4.在合同履行过程中，加强与其他有关部门联系，发生问题及时向院办公室汇报； 5.本部门合同的登记、统计、归档工作； 6.协助院办公室对合同纠纷的处理； （三）财务部门的主要职责 1.加强与业务部门联系，及时就合同中的应收应付情况实施查询； 2.做好对合同有关的应收应付款工作的统计，应先查询核对再办理支付，妥善保管收、付凭证； 3.配合院办公室做好合同管理工作。 第五条 合同审签管理 1.医院对外签订合同，应由法定代表人或法定代表授权的代理人进行。未经授权，任何人不得 以医院的名义对外签订合同。对于影响重大、涉及较多专业技术或法律关系复杂的合同，应由医院 办公室组织法律、技术、审计、财务等人员参与谈判，必要时聘请外部专家参与相关工作。谈判过 程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见，应当予以记录并妥善保管。 2.严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用，介绍信存根应当保存五年，以备检查； 3.除即时清结者外，合同应采用书面形式订立，合同文本应当采用院办公室发出的合同范本， 合同相对方提供的合同文本必须送院办公室审核； 4.所有合同都应按顺序由院办公室统一编号； 5.合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语 准确、无歧义； 6.订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名、住所、标的、数 量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等； 7.对于合同标的没有国家标准又难以书面确切描述的，应当封存样品，或由双方共同封存，加 盖公章或合同章，分别由各部门负责人保管； 8.订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同(国家或行业有担保规 定的按规定执行)，应当要求对方依法提供保证、抵押、留量、定金等相应形式的有效担保（其中 选择履约保函形式的担保函出具方应为省、市级银行机构出具的担保函，不受理担保公司或支行出 具的担保函）； 9.对外签订合同，要明确选择纠纷管辖地，并力求选择本单位所在地法院（或仲裁机构）； 10.法定代表人或合同承办人应当亲自在合同文本上签章（名）； 11.签订合同，应当加盖医院的合同专用章或公章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或 公章。单份合同文本达两页以上的须加盖骑缝章。 第六条 合同审签程序 （一）业务部门审查 1