JSA风险分析、危害辨识及安全控制措施.docxVIP

JSA风险剖析、危害辨别及安全举措 河北瑞鹏建筑装修工程有限企业 目录 一、范围与应用领域 二、参照文件 三、术语和定义 四、建立小组各成员职责 五、管理要求 六、程序流程 、建立JSA小组 、工作准备 、危害辨别 、风险评论 、风险控制 一、范围与应用领域 、目的 为规范工作安全剖析，辨别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素，提出保护举措以除去风险或将风险降至可接受的程度，保证作业人员健康和安全，拟订本程序。 、合用范围 本程序合用于河北瑞鹏建筑装修工程有限企业（以下简称“企业”)，所属的各施工项目部、临时施工现场、以及各施工班组。 二、参照文件 、企业工作安全剖析管理程序 、GWDCD1/EMS205-2008环境因素辨别和评论控制程序 、GWDCD1/HSEMS206-2008对危害因素辨别、风险评论和风险控制的策划控制程序 、GWDCD1/HSEMS237-2008健康安全与环境管理方案控制程序 、GWDCD1/HSMS3023-2008“两书一表”管理规定 三、术语和定义 1、工作安全剖析（JobSafetyAnalysis简称JSA）注：以下正文中均使用该简称。指：预先或定期对某项工作任务进行风险评论，并根据评论结果拟订和实施相应的控制 举措，达到最大限度除去或控制风险目的的方法。 、暴露频次 每单位时间某事件发生的(或估计发生）次数。 、严重性 可能惹起的结果的严重程度。 、可能性 结果事件发生的概率。 、危害 能惹起人员的伤害或对人员的健康（环境）造成负面影响的情况。（危害＝暴露频次×严重性） 、风险 事件结果严重程度和发生的可能性的综合胸怀。（风险＝危害×可能性） 四、建立小组各成员职责 、企业安全管理科组织拟订、管理和维护本办法，其他职能部门和所属单位组织实行、实施本办法，并提供资源保障。 2、企业所属单位和基层队伍按要求履行企业JSA管理实施办法，组建JSA小组，指定组长，由JSA小组组长详细负责展开JSA工作；履行过程中碰到问题，可咨询本单位的HSE管理人员。 、基层单位安全人员辅助JSA组长确定需要进行JSA的工作，对职工提供JSA培训、咨询并参与JSA活动，JSA小组负责记录有关活动，并移交安全人员存档。 、作业人员参与JSA过程，辨别、认知作业活动风险，掌握风险控制举措，并监督工作环境的变化。 、企业所属单位按照企业JSA管理实施办法的要求，实施安全工作剖析；各单位拟订 JSA审核表和审核计划，每个月起码对基层井队时候一次；各单位HSE管理人员每季度向企业安 全管理科反应实施建议和建议。 五、管理要求 、工作任务初步审查 工作任务分为新工作任务、从前作过剖析或已有操作规程的工作任务、低风险任务。现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务。（JSA流程见附录） 基层单位负责人对提出的需要进行JSA的工作任务进行初始审查，确定工作任务内容，判断该工作任务是否需要做JSA，明确履行JSA人员所需要的能力，拟订JSA计划。 若初始审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或许从头设定工作任务内容。一般情况下，新工作任务（指从前没做过或剖析过的工作任务）在开始前均应进行JSA。 《作业指导书》和《作业计划书》已经作过风险剖析、拟订并实施了风险削减举措或已有 操作规程的工作任务能够不再进行JSA；但基层单位应审查从前JSA或操作规程是否有效，如果存在思疑，应从头进行JSA。 紧迫状态下的工作任务，如抢修、抢险等，履行应急预案；在应急预案履行过程中，如果现场第一责任人认为预案设定条件已经改变，必须从头进行工作安全剖析。 从前做过的低风险工作，现场负责人认为由有胜任能力的人员达成，可不作JSA，但应付工 作环境进行剖析。 2、作安全剖析步骤 基层单位或工程项目负责人指定JSA小组组长；组长选择熟悉JSA方法的人员组成JSA小组，组员起码包括管理、技术、安全和操作人员。小组成员应认识工作任务，并熟悉所在地区环境、设备和有关的操作规程。 JSA小组审查工作计划安排，分解工作任务，收集有关信息，实地考察工作现场，核查 以下内容： —从前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故； —工作中是否使用新设备； —工作地区的环境、空间、光芒、空气流动、出口和入口等； —实施此项工作任务的重点环节； —实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技术和资质； —是否需要作业许可及作业许可的种类； —是否有严重影响本工作任务安全的交错作业； —其他。 JSA小组辨别该工作任务重点环节的危害及影响，进行初步风险评估然后并填写JSA表（见 附录）。辨别危害时应充分考虑在正常、异样、紧迫三个状态下的人员、设备、材料、环境、方法五个方面危害（见附录），同时还应辨别危害的影响和可能影响的人群，并应考虑工作场所内所有人