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有色重金属冶炼企业平安生产标准化评定标准
考 评 说 明
1.本标准所指的有色重金属冶炼企业包括铜、镍、铅、锌、锡、锑、铋、镉、汞等九种有色重金属冶炼企业。适用于上述九种有色重金属冶炼企业开展平安生产标准化自评、申请、外部评审及各级平安监管部门监督审核等相关工作。
2.依法生产的有色重金属冶炼企业在考核年度内未发生较大及以上生产平安事故的,可以参与平安生产标准化等级考评。
3.本标准共有13项考评类目、46项考评项目和179条考评内容。
4.在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应依据评定标准的有关要求,针对企业实际状况,照实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及缘由说明汇总表(见附表)中逐条列出。
5.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完为止,不得消灭负分。有特殊说明扣分的(在考评方法中加粗内容),在该类目内进行扣分。
6.附录A-I是依次针对铜、锑、汞、锡、镍、铅、锌、铋、镉等九种有色重金属冶炼企业不同的工艺特点而设置的。评审/自评时,本评定标准“6.2设备设施运行管理”最终一个考核条款,应分别对比附录A-I评分;有多种金属冶炼工艺的,分别对应评分后,取其加权平均值作为该项得分。
7.本评定标准共计1500分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:
标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1500-不参与考评内容分数之和)×100。最终得分接受四舍五入,取小数点后一位数。
8.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和平安绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。
评定等级
标准化得分
平安绩效
一级
≥90
申请评审之日前一年内,无人员死亡的生产平安事故,千人重伤率≤1;无100万元以上直接经济损失的事故;在评定年度内无职业病发生。
二级
≥75
申请评审之日前一年内,千人死亡率≤0.1,千人重伤率≤3;无300万元以上直接经济损失的事故;在评定年度内职业病发病率≤1‰。
三级
≥60
申请评审之日前一年内,千人死亡率≤0.3,无较大以上事故,千人重伤率≤5;无500万元以上直接经济损失的事故;在评定年度内职业病发病率≤2‰。
9.有色重金属冶炼企业的平安生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等依据《全国冶金等工贸企业平安生产标准化考评方法》(安监总管四〔2011〕84号)中有关要求执行。
有色重金属冶炼企业平安生产标准化评定标准
自评/评审单位:
自评/评审时间:从 年 月 日 到 年 月 日
自评/评审组组长: 自评/评审组主要成员:
考评类目
考评
项目
考评内容
标准分值
评分标准
自评/评审描述
实际得分
一、方针与目标
1.1目标
建立平安生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。
4
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;平安生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣1分;未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣1分。
依据平安生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度平安生产目标与指标。
4
无年度平安生产目标与指标方案的,不得分;平安生产目标与指标未以企业正式文件印发的,不得分。
1.2监测与考核
依据所属基层单位和部门在平安生产中的职能,分解年度平安生产目标,并制定实施方案和考核方法。
4
无年度平安生产目标与指标分解的,不得分;无实施方案或考核方法的,不得分;实施方案无针对性的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施方案或考核方法的,扣1分。
依据制度规定,对平安生产目标和指标实施方案的执行状况进行监测,并保存有关监测记录资料。
10
无平安目标与指标实施状况的检查或监测记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣1分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。
定期对平安生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,准时调整平安生产目标和指标的实施方案。
评估报告和实施方案的调整、修改记录应形成文件并加以保存。
8
未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分;未准时调整实施方案的,不得分;调整后的目标与指标以及实施方案未以文件形式颁发的,扣1分;记录资料保存不齐全的,扣1分。
小计
30
得分小计
二、组织机构和职责
2.1组织机构和人员
建立设置平安管理机构、配备平安管理人员的管理制度。
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