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张家界旅游职业教育发展的调研报告 民进张家界市委员会 周芳 旅游人才的拥有量和素质的高低是衡量一个地方旅游业发展水平的重要标尺之一，旅游职业教育作为主要培养架道，其发展状况直接决定着旅游人才的数量的多少和素质的高低。张家界旅游职业教育能否适应张家界旅游发展的实际需求,张家界旅游职业教育发展发展前景如何,应如何进一步促进张家界旅游职业教育的发展,带着这些疑问，继2010年全市旅游人才资源调查统计之后，我会与张家界航空工业职业技术学院合作，成功申请了《国家旅游综合改革城市背景下张家界旅游职业教育发展研究》等两个省级课题，并于今年暑假至9月就张家界市旅游职业教育发展问题进行了一次调查、分析和研究。现将调研情况总结如下: 一、张家界市旅游职业教育发展回顾 伴随着改革开放和张家界旅游业蓬勃发展，张家界旅游职业教育应运而生。近30年来，张家界旅游职业教育经历了一个从无到有、发展壮大、提质升级的过程。 1、探索起步阶段(1985一1994) 1983年，在张家界旅游开发近3年之后，湖南创办最早的旅游职业学校大庸县民族旅游职业学校经湖南省湘西自治州教委批准成立，以招生一个班、47名学生的方式唱响了张家界旅游职业教育发展的号 1 角。1994年，刚刚成立的武陵高等专科学校就开设旅游管理专业，是全省高等学校里最早设置旅游管理专业的院校之一。应该说，这个阶段两所学校旅游专业的开办，具有明显的自发特征，是为满足张家界旅游迫切市场需求而开设的专业。 2、初步发展阶段(1995-2002) 这一阶段，面对旅游业的迅猛发展和旅游人才的供需矛盾突出，一方面张家界旅游职业学校发展迅速，逐步拓展开设了中西餐饮、韩语导游等横向专业，先后取得了省级重点中等职业学校、职业教育标志性学校、全省职教样板工程、全省旅游行业岗位培训定点单位，拥有“湖南旅游黄埔”的业界称誉;一方面，武陵高等专科学校正式并入吉首大学并开设旅游管理(本科)，大庸航空学校也在1998年开设旅游管理专业的基础上，成功升格为高职院校，并开设了旅游管理、旅游英语专业。至此，我市基本形成了本科、专科和中等职业教育相结合的总体人才培养格局。 3、提质升级阶段(2003至今) 2003年尤其是2006年以来，一轮建设世界旅游精品的热潮在张家界兴起，张家界旅游职业教育在取得巨大发展的同时，在师资建设、实验实训、科学研究等领域面临的问题开始逐步显现，提质升级成为各所学校迫切需要面对和解决的问题。 二、张家界旅游职业教育发展的现状 1、职业教育结构体系己经基本形成 从广义的职业教育定义来看，张家界市已经基本形成院校教育、 2 行业培训、企业内部培训三足鼎立的格局。本次调查显示，该市旅游从业人员中，参加过企业内部组织的短期培训的占62%，参加过省市旅游行政部门和行业协会的占22%;参加过院校学历教育的占2%。 从狭义的职业教育定义看，张家界市旅游职业教育已经基本涵盖了本科、高职大专、中专(技校)在内的职业教育形式和层级，开设了旅游管理、酒店管理、航空服务、烹饪等相关专业，共有高、中等旅游院校5所，师资84名，在校学生人数达到2400余人，每年能向旅游行业输送约800名应届毕业生，为旅游业的发展提供了一定的人力和智力支持。 2、旅游院校多元化发展的趋势初显 (1)旅游专业设置多元化。开设的专业主要包括旅游管理、饭(酒)店管理、导游(包括韩语、日语两个小语种)、餐饮管理等专业，基本涵盖了旅游产业发展所需要的主要的门类。 (2)学历层次的多元化。本科、专科、中专并存的学历层次的多元化形成了人才培养目标的多元化，不仅培养旅游研究、教育和旅游管理中高级人才，而且更多的是培养而向企业一线的服务人员。 (3)投资主体和办学模式多元化并存。民营资本已经进入旅游职业教育领域(如协力学校)，全日制高中也开始了发展旅游职业教育的尝试(如武陵源旅游学校)。 3、旅游教育水平较低，旅游教育培训特色不明 调查显示，本地旅游行业对当地旅游类毕业生服务意识、思想道德、服务技能、发展潜力的美誉度不高(约10%)、不满意度较大(约 3 7%)。 三、张家界市旅游职业教育存在的问题 1、旅游教育投资缺乏，教学设施设备和教学手段落后。 旅游企业的设施具有起点高、更新快的特点，因而旅游职业学校对培养人才所需的硬件要求也较高。但从目前情况看，当地旅游院校经费短缺、教学设施设备不能及时更新(没有一所学校拥有四星级酒店标准以上的校内实训基地或设施，没有一所学校拥有经营自主权的旅行社)，教学手段落后，人才培养明显落后于旅游产业发展的步伐，大大影响了旅游职业教育现代化的进程。 2、旅游教育机构功能性缺失，师资力量不足，质量规模都有待提高。 一是旅游职业教育机构功能性缺失。主要表现在:整体构成难以适应当前旅游业快速发展