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第1页 共62页EPC总承包项目的施工分包和分包商管理2012年12月
第2页 共62页开始之前…… 项目管理是一个庞大的系统工程。 中国的项目管理从上世纪80年代起步到今天,总体上都还处于比较粗放且很不规范的状态。 对建设单位,决策阶段是核心。对工程公司,实施阶段是重点。对项目管理,施工管理是难点。 项目管理水平的提升是项目管理者必须追求的最重要的目标之一。没有最好的管理,只有更好的管理。 讲座内容与公司做出的规范定义不一致的,以公司规范的定义为准。施工分包和分包商管理
第3页 共62页建设项目管理的几个概念与公司业务相关的重大项目管理公司在EPC总承包工程中常用的分包模式EPC总承包项目的施工分包EPC总承包项目的分包商管理
第4页 共62页工程项目管理发展背景? 西方发达国家从20世纪60年代末开始对项目管理进行管理理论和管理方法的系统研究;? 20世纪80年代以前,国内项目普遍采用“建设单位+施工单位”的传统项目管理模式;? 1983年,国家推出项目前期项目经理负责制;? 1988年,国家开始推行建设工程监理制度,逐步形成“建设单位+监理+施工单位”的管理模式;? 1995年,全面推行项目经理负责制;? 2003年,国家开始推行注册建造师职业资格认证;同一时期,工程总承包开始全面推行;逐步形成EPC、EP、PC、DB等目前基本并行的多种总承包模式;? 近几年,在城市市政建设领域开始引进BOT、BT等融资承包建设模式。建设项目管理的几个概念
第5页 共62页工程项目管理的现状和发展趋势? 一定时期内将并行存在的项目管理模式: 以投资融资为重点的BOT和BT承包; 项目建设期的工程总承包和共同承包; 施工企业的施工总承包、专业承包和劳务分包。? 建设工程项目管理主要的发展方向: 基于计算机技术的管理数据统计分析能力的提升; 基于互联网技术的管理各方资源共享水平的提升……建设项目管理的几个概念上游下游
第6页 共62页常见的工程承包模式? BT—Build+Transfer=建设移交。主要是指政府利用非政府资金进行基础设施等非经营性设施建设的一种融资建设模式。 承包方以投资、融资方式完成项目建设,经验收合格后移交给业主,业主向承包方支付项目总投资加上约定数量的利润回报。? BOT—与BT概念接近。只是承包方在项目建成,自主经营若干时间以后将项目移交给业主。承包方在经营过程中回收投资和赢得利润。? EPC\EP\PC等——公司主营业务,不再阐释。? DB—Design+Build=设计+施工。在建筑行业普遍使用。建设项目管理的几个概念
第7页 共62页工程项目的全寿命周期、建设周期与建设管理模式策划预可研 可研工程项目全寿命周期立项融资设计建设运行审查 批复融资策划 资金准备初步设计 技术设计 详细设计物资、设备采购 施工试运行 长期运营建设阶段BOT BTEPC E+PC (DB)业主单位承包单位建设项目管理的几个概念
第8页 共62页? 为什么本次讲座从建设工程承包模式讲起? 从以上图表可以清楚看到,公司总承包业务涵盖范围(EPC、EP、EPS、PC等)都处在工程建设产业链的下半段,其中勘察设计可以用较少的投入赢得相对稳定的利润;采购和施工(尤其是施工)一般都是高投入,低利润。 由于公司缺少优质的施工技术、施工装备、从业人员,绝大部分施工任务需要通过分包单位完成。因此,项目管理需要在分包方案、分包招标和分包商管理等方面狠下功夫,以期赢得一定的分包利润或者规避亏损的风险。建设项目管理的几个概念
第9页 共62页工程总承包和施工总承包? 工程总承包和施工总承包的概念和实质都是完全不一样的。由于国家建设法规和管理制度的缺陷,在接受检查和审计时会给项目管理带来困扰,有必要做一些简单梳理。? 施工总承包主要适用于建筑工程领域。是《建筑法》主要的调整对象。? 工程总承包的适用对象要宽泛得多,在工程建设领域普遍存在。国家从上世纪90年代初开始推行工程总承包,并设立了工程总承包专项资质。2000年以后,开始鼓励设计单位在设计资质范围内承担工程总承包业务,比如《关于扩大设计单位进行工程总承包试点及有关问题的补充通知
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