中央银行对商业银行的监管.pptxVIP

第 十一章 中央银行对商业银行的监管第1页，共20页。 第一节 对商业银行设立与开业的监管第2页，共20页。 一、市场准入监管即对银行的开业申请加以审查，将不合格的申请人挡在银行业的大门之外的监管行为。第3页，共20页。 二、历史上，对商业银行的市场准入有过4种不同的原则：自由主义特许主义准则主义核准主义第4页，共20页。 三、监管内容 最低的资本限额 合格的管理人员 合适是业务范围和规模 金融服务设施和设备 第5页，共20页。 第二节 对商业银行日常经营的监管第6页，共20页。 一、制定审慎监管政策 是对商业银行风险的预防性约束，它以法律法规等形式建立起商业银行在经营管理中的最低行为标准。第7页，共20页。 主要参照标准1.《关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议》 1987年7月由巴塞尔银行监管委员会提出2.《有效银行监管的核心原则》1997年9月，巴塞尔银行监管委员会为规范银行监管提出国际统一的准则 第8页，共20页。 二、根据该《核心原则》各国监管政策的主要内容为：资本充足率呆帐准备金贷款集中流动性国家风险外汇风险信息披露内部控制第9页，共20页。 专项呆账准备金记提比例参考值（%）美国中国香港正常0~1.50关注5~102次级20~3525可疑50~7575损失100100第10页，共20页。 资本充足率指标：资本总额与各项存款的比值不得低于8%。存贷款比例指标：各项贷款与存款的的比值不超过75%。中长期贷款比例指标：1年以上的贷款与1年以上的存款的比值最好不超过120%。第11页，共20页。 资产流动性比例指标：流动性资产与各项流动性负债的比例不得低于25%。备付金比例指标：库存现金与在中央银行的备付金存款两项之和与其各项存款的比例。一般不低于5%。第12页，共20页。 同一客户（最大10家客户）的贷款比例指标：对同一客户发放的贷款余额与商业银行资本总额的比例不超过10%；最大10家客户的贷款比例不超过50%。拆借资金比例指标：拆入资金余额与其各项存款余额的比例，一般不超过4%。第13页，共20页。 第三节 对危机银行的监管第14页，共20页。 一、处理危机银行的一般措施贷款挽救担保并购设立过度银行设立专门的危机银行处理机构第15页，共20页。 我国对危机银行的处理接管兼并破产第16页，共20页。 二、存款保险制度1.存款保险是指由经营存款金融机构按照所吸收存款的一定比例，向特定的保险机构缴纳保险金，当投保机构破产倒闭，不能偿还存款人的款项时，由存款保险机构进行赔偿。 第17页，共20页。 目的保护存款人的利益，维护正常的信用秩序。 第18页，共20页。 特点管理和行使存款保险计划的是政府或政府的代表具有强制性对损失的补偿是有限的受保险的范围只涉及公众存款 第19页，共20页。 4.存款保险制度的组织形式由政府设立存款保险机构由政府主管当局与银行业联合组成存款保险机构由银行业自己组织存款保险第20页，共20页。