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[水土保持监测]水土保持监测取消了吗.pdf

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[水土保持监测]水土保持监测取消了吗 水土保持工作是经济社会发展中的一项重要的基础性事业。 在各级水行政部门的高度重视和社会各界的广泛关注下,水土保 持监测网络逐渐铺开,监测机构和监测队伍迅速壮大,水土保持 相关的规章制度和技术标准体系也不断完善。总体而言,水土保 持监测工作取得了长足的进展,并充分发挥了预防监督、综合治 理、生态修复和科学研究的作用,为我国经济社会的可持续发展 做出了应有的贡献。 1 水土保持监测工作内容综述 1.1 目前水土保持监测工作取得的成效 进入21 世纪以来,我国的水土保持工作取得了实质性进展, 主要可以概括为以下几个方面: 第一,监测网络和信息系统初步完成。我国已经初步建成了 水利部水土保持监测中心、长江和黄河2 个流域监测中心站、13 个省级监测总站和100 个监测分站,以及 18 个综合典型监测站 和260 多个观测场。 第二,监测制度和技术标准初步建立。根据水利部的相关管 理办法,各级水利部门明确了监测工作职责,发布了一系列的技 术标准。 第三,水土流失动态监测全面展开。我国在长江三峡 库区等重点地区开展了水土流失危害及其发展趋势监测,在东北 黑土区综合防治试点工程等国家重点生态建设项目进行了防治 效果监测等。 第四,基础数据库和信息系统初显成效。我国已经形成了不 同空间尺度的数据库系统,为实现水土保持信息化奠定了基础。 第五,水土流失预测预报进展顺利。各级水利科研部门深入 探索和研究了坡面、小流域和区域水土流失预测预报模型,取得 了初步成果。 1.2 目前水土保持监测工作存在的问题 根据统计数据,目前我国水土流失面积超过 400 万平方公 里,过量开垦现象屡禁不止,在这样的现实环境下,加强水土保 持工作以及水土保持监测工作显得尤为重要。 第一,各类建设单位对水土保持监测重要性认识不足,消极 应付监测工作。 第二,水土保持监测的技术标准制度尚不健全。如何规范监 测的内容、方法、技术路径等问题都需要在工作实践中进一步细 化和健全。 第三,水土保持监测手段落后,现代化水平不高。目前,水 土保持监测的方法还是相对以传统的、常规的监测方法为主,且 尚需较大量的人工投入,技术手段相对落后。 2 水土保持监测工作在环境保护中的作用 2.1 水土保持监测工作的重要性 作为水土保持基础性工作的监测工作,在监测网络建设、监 测设备制造、监测手段优化及监测成果应用等方面的作用极其重 要。 第一,水土保持监测工作是提高水土保持现代化水平的基 础。例如,如何在长期、大量的试验观测基础上,总结出水土流 失通用模型,如何利用空间数据库和信息系统,定位、定量地反 映水土流失的面积、分布、程度及其动态变化等。因此,必须提 高水土保持措施配置的科学性、针对性及其防治效果。 第二,水土保持监测工作是确立水土保持决策的基本依据。 例如,如何准确掌握水土流失的地区分布以及产生的危害和严重 后果,如何及时、全面、准确地了解和掌握全国水土流失程度和 生态环境状况,这些均是涉及到民族生存发展的大事,只有通过 科学的监测才能做出正确的判断和决策。 2.2 水土保持监测工作与环境保护的关系 我国是世界上水土流失最严重的国家之一,大量国土面积遭 受到不同程度的风蚀和水蚀,水土流失的速度连年增长。严峻的 形势迫切 要求我们必须要加快水土保持步伐,保护环境,以保证人类 和经济的可持续发展。 第一,水土保持监测工作可以为国家生态建设服务。我国多 次进行的水土保持实施监测和土壤侵蚀遥感调查以及小流域和 坡面径流场水土流失观测,都取得了许多重要成果,有力的支持 和推动了我国水土保持生态建设,为国家制定水土保持生态环境 政策和宏观决策提供了科学依据。 第二,水土保持监测工作可以为开发建设项目服务。首先, 水土保持监测工作不仅有利于整个工程建设的安全,也有利于水 土保持措施甚至主体工程设施的施工。其次,及时深入了解和掌 握监测对象的变化及其变化规律,能够防患于未然,避免安全事 故发生。再次,全面分析水土流失防治效果,可以为项目建设管 理提供依据,同时为同类项目的水土流失预测、防治措施设计和 监测等提供资料。 第三,水土保持监测工作可以评价水土保持设施及其效。继 续并加大水土保持的监测力度,可为水土保持学科发展服务,即 解决好人

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