SARS影响国民经济的短期与长期分析.docx

SARS影响国民经济短期与长久分析 　　一、引　言　　SARS发生背景是中国正在处于从计划经济向市场经济转轨过程中，许多原来制度基础已经不存在，但新与市场经济体制相适应体制却还没有建立或还没有完善，那些处于这种转轨时期制度在处理突发性事件中缺点在SARS冲击下愈加显著。　　从短期看，即使近年来中国经历了1997年东亚金融危机、1998年抗洪斗争以及近几年来全球经济不景气等事件依然保持了较高增加速度，但与这些原因不一样是，SARS对整个国民经济影响更大，影响到了人们生活、学习、工作各个层面，所以，它对经济增加以及经济发展负面效应也更大。　　在长久中，因为制度性原因改变，这次冲击对整个社会带来最深远影响应该是提升了经济、政治改革以及医疗、社会保障体系等等制度改革速度，为中国长久经济发展奠定稳定制度基础。即使这场战争还没有结束，不过对它给中国经济带来冲击以及暴露转轨时期各种制度问题，以及政府与企业在这一过程中采取策略与方法进行分析，有利于我们思索和总结经验，为深入改革指明方向。　　二、SARS对国民经济短期影响　　一个经济体系生产取决于基本经济要素：资本、劳动、自然资源、技术进步。SARS不是经济内在生产要素，从短期来看，它不影响生产要素存量，不过疾病带来恐慌和为了预防预防疫情扩散采取方法改变了人们消费、投资、生产等行为，对国民经济产生了影响。从这一点看，它与东亚金融危机相类似，都相当于经济系统外部冲击。所以，我们对SARS短期影响考查主要从两个角度进行：一是经过它同东亚金融危机对国民经济影响比较来说明SARS冲击严重性；二是从组成社会总需求消费、投资、进出口贸易三个部分来分别考查SARS经济影响。经过比较和国民经济组成分析，能够较全方面地认识SARS对国民经济影响方式和路径。　　SARS冲击与东亚金融危机对中国国民经济影响比较分析　　1.二者都是突发事件，并对国民经济产生了重大影响。　　东亚金融危机发生之前，东亚经济增加给整个世界都留下了深刻印象，被称为“东亚奇迹”。即使在国际市场上，中国与东南亚国家之间都以低廉劳动力成本着称，但二者产品不一样，再加上宽广市场需求，并没有出现激烈竞争。但东亚危机暴发并连续数月之后，东南亚货币纷纷贬值，使得对外依存度已经很高中国面临着很大压力。1998年国内有效需求不足，而外贸出口又受到东南亚国家竞争，增幅陡降，带来了企业生产经营困难、经济效益下降等等一系列问题。即使中国顶住了人民币贬值压力，采取一系列主动财政政策，使1998年经济增加％，但这不但在数量上与1997年预计8％以上增加率还有距离，而且从增加结构上看，国家财政国债投资占了很大比重，而在当代经济学里，政府投资效率一直是个值得争议话题。所以，东亚金融危机在短期内对中国经济造成了负外部冲击。　　自从五六十年代天花消失以后，中国一直没有暴发过大面积、大规模传染性疾病，在卫生部公布传染疾病里也没有SARS这种类型。从11月第一例SARS患者在广东河源被发觉到5月，这种病症快速由广东传到了北京，然后传到了内蒙古、山西、湖北、江苏、四川、河南等地，造成了全国性影响，引发了人们恐慌。最开始，医生对这些病症也没有确诊，即使在12月已经确认这是一个新病毒造成疾病，而且对其临床特征有了初步认识，但对它危害、传染性等等都一无所知。一直到今天，研究人员对SARS病毒依然没有完全认清，它传输路径、传染性、疫苗等等都需要深入研究。这种不确定性严重影响了人们生活、学习和工作，它对国民经济造成损失现在还不能下结论，但北京大学经济研究中心海闻教授对此有个粗略估量：受SARS影响，今年国内外旅游业直接损失就高达1400亿元，加上间接影响，对经济影响总额为2100亿元。但假如把外国投资影响考虑进去——4月举行广交会出口成交只有亿美元，远远低于去年同期168亿美元，而且许多外商出于对安全担忧，纷纷考虑把制造业转移到东南亚等劳动力成本也比较低廉国家和地域，SARS对国民经济影响远远不止2100亿。在对外贸易方面，SARS对贸易逆差影响可能到五、六月份才能显示出来，但国家信息中心预测部世经处副处长高辉清博士认为假如现在SARS危机延续到七月，中国在这三个月期间逆差将会是50亿美元。SARS对国民经济影响比东亚金融危机愈加深远。　　从性质上说，SARS冲击不是经济危机，更确切地说是一场造成经济问题危机，而东亚金融危机是一次纯粹经济危机。性质不一样以及传导机制不一样，造成了二者对国民经济影响也完全不一样。　　在影响总需求传导机制上，因为资本帐户没有开放，所以，国外资本不能直接经过国内资本市场影响人们消费和投资，东亚金融危机主要是经过进出口贸易、外资流动而对总需求产生影响；与此不一样，SARS对消费、投资、政府消费、进出口贸易等等都产生了直接冲击。为了防止交叉性感