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中建五局运营管控标准化丛书 施工管理手册实施细则 （2016 版） 发放编号： 持 有 人 ：  前 言 为进一步落实和执行好总公司《项目管理手册》及局《施工管理手册》， 为工程线条人员“上岗前学职责，工作前学标准，决策前找依据”提供范本，推进施工管理工作标准化，特编制《施工管理手册实施细则》。 原则是将总公司、局、公司、分公司、项目部管理拉通，将总公司《项目管理手册》及局《施工管理手册》融会贯通于本细则。细则不再重复总公司、局的管理流程，若工作流程涉及总公司与局层面，则参照总公司《项目管理手册》及局《施工管理手册》执行。 本细则包含了局和公司现有的施工管理制度、工作流程、规章和条款， 共分为十个章节，分别为总则、项目策划、项目部实施计划、工期管理、分包商管理、收尾管理、工程投诉管理、项目督导及考核评价、项目综合考评及其他相关表格。为项目策划、过程实施、实体移交、维修等的全过程提供管理支撑。  目 录 第一章 总则… 1 适用范围 1 管控流程 1 组织体系 2 职能分配 6 第二章 项目策划… 11 1 总则… 11 《项目策划书》编审… 11 《项目策划书》实施… 12 考核与奖惩… 13 第三章 项目部实施计划 15 1 总则… 15 《项目部实施计划书》的编制… 16 《项目部实施计划书》的审批 18 《项目部实施计划书》实施管理… 19 考核与奖惩… 20 6 附件… 20 第四章 工期管理 31 1 总则… 31 项目开工管理… 31 施工进度管理… 37 4 附件… 51 第五章 分包商管理 63  术语定义… 63  管控流程… 65  管理体系… 66  分包商需求计划… 69  分包商的引进… 70  分包商的考察… 72  分包商的使用管理… 74  分包商教育培训管理… 79  退场管理… 81  分包商的考核评价… 83  附件：管理表单… 89  第六章 收尾管理 127  1 总则 127  管控流程 127  收尾工作计划 128  工程清理 128  工程移交 129  工程资料归档及移交… 130  项目部资产及剩余物料处置… 130  工程保修 130  项目部管理总结及项目部撤离 141  10 记录… 141  第七章 工程投诉管理 143  工作程序 143  处理原则 144  信息接收 144 时间要求 144 现场处置 144 整改回复 145 持续改进 145 8 记录 146 第八章 项目督导及考核评价 147 项目督导 147 考核评价 160 3 记录 162 第九章 项目综合考评 163 1 总则 163 检查考核的组织 163 检查考核项目的确定… 164 检查考核的时间安排 164 检查考核的过程 164 检查分类及评分方法 165 奖励与处罚 167 本办法相关附表 168 第十章 其他相关表格 169  【总则】  PAGE 1  PAGE 2 6 第一章 总则 适用范围 本细则适用于项目策划、过程实施、实体移交、维修等的全过程管理。 项目策划 编制项目部实施计划 编制项目工期计划 施工准备 开工报告 编制控制性进度计划 资源组织 生产协调 编制作业性进度计划 施工作业面管理 制订收尾工作计划 每日情况报告 现场清理 工程投诉处理 工程移交 制订回访计划 项目部撤离 工程回访 工程维修 管控流程  组织体系 组织机构 公司施工管理接受局的领导，其组织机构由公司、二级机构、项目部三级构成，其中：公司设置分管领导和生产管理部门；二级机构设置分管领导和生产管理部门，项目部设置分管副职和专业 局生产管理层 公司法定代表人 公司其他领导 公司分管领导 公司其他部门 公司生产管理部门 公司部门生产主管 二级机构总经理 二级机构分管领导 二级机构其他部门 二级机构生产管理部门 二级机构部门生产主管 项目经理 项目分管副职 专业（责任）工程师 分包单位（班组） （责任）工程师，根据项目规模设置生产管理部门，并应将管理延伸到分包单位和作业班组。 ǐ总则ǐ  PAGE 9  PAGE 8 责任制 各层级责任分解 公司分管领导负责全公司所有项目的工程进度管理。公司生产管 理部门具体负责管理和监控，并根据实际情况，提出预警和建议并下达至二级机构。公司生产管理部门作为项目履约的牵头部门， 其他部门为协同部门。 二级机构分管领导负责二级机构所有项目的工程进度管理和协调工作。二级机构生产管理部门具体负责管理和监控，并向公司生产管理部门上报报表、