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应急演练机制暨 2023 年度工作计划
公司有关部室和矿井:
为强化生产安全应急管理和完善应急救援体系,检验公司
生产安全事故应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机
制的协调性及应急组织指挥、快速响应、协调配合及处置能
力,最大限度地预防和减少矿井生产安全事故及其造成的损
害,营造稳定的生产安全氛围,根据《安全生产法》(主席令
第 88 号)、《生产安全事故应急条例》(国务院令 708
号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令 2
号)、《生产安全事故应急演练基本规范》(AQ/T 9007-
2019 )等相关规定和要求,结合公司及矿井安全生产工作实
际,特制订 2023 年度应急演练机制及工作计划,望遵照实
施。
一、演练目的
1. 检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在
的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作
性。
2. 完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所
需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足
及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3. 锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位、
参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能
力。
4. 磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位
和人员的职责任务,完善应急机制。
5. 科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高
职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
6.持续改进。根据演练评估报告对应急预案的改进意见,
对预案进行修订完善。
二、组织机构
为保证应急演练有效、顺利开展,公司成立应急演练领导
小组。
组 长:党委书记、董事长、总经理
副 组 长:副总经理级领导
成 员:副总师级领导、调度指挥中心、安全健康环保
部、生产技术部、机电管理部、通风管理部、地测管理部、人
力资源部、财务资产部、职工总医院、综合办公室、等部门负
责人。
应急演练领导小组办公室设在调度指挥中心,安全监察局
局局长兼任办公室主任、调度指挥主任兼任常务副主任,负责
日常应急演练业务管理工作及落实,负责应急救援指挥机构领
导成员组织协调工作及下达应急指令。
三、演练类型
现场演练
四、演练文本
应急预案演练文本包括:工作方案、脚本、评估方案、保
障方案等,有观摩需要时可编制观摩手册。所有演练文本应符
合《生产安全事故应急演练基本规范》(AQ/T 9007-2019 )
相关规定。
五、演练实施
1.应急预案演练由相关专业部室、科室制定演练工作方
案,由公司及矿井主要领导负责组织实施。演练应依照批准的
应急演练文本规定程序和内容实施,演练应形成完整的、准确
的和客观的资料。
2.演练各过程按预案的程序进行,紧密结合应急管理工作
实际,明确演练目的。根据存在的重大危险源和事故易发、频
发和应急管理薄弱环节确定演练项目和规模。
3.围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活
动。演练组织部室要认真编制事故应急演练方案和演练脚本。
事故情景设置要科学、合理,符合现场实际,让参加指挥和演
练人员模拟实战进行演练,力求实效。
4.成立演练评估工作组,对现场演练工作进行全程全方位
跟踪评估。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的
实战能力为重点,重视对演练效果及组织工作评估,总结推广
好经验,及时整改存在的问题。
5.演练结束后,专业部室负责根据演练过程及各演练评估
小组评估结果,依据《生产安全事故应急演练评估规范》
(AQ/T9009-2015)编写演练评估和总结报告,各部室应做好
资料收集工作和存档工作。
6.公司根据应急演练和事故应急救援中发现的问题,及时
进行修改完善应急预案。
7.各矿井制定本单位应急预案演练计划,每年至少组织一
次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织
一次现场处置方案演练。突出煤层每个采掘工作面开始作业后
10 天内应当进行 1 次突出事故逃生、救援演习,以后每半年
至少进行 1 次逃生演习,但当安全设施或者作业人员发生较大
变化
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