农村互助养老服务合作生产研究——以江西省A县为例.pdfVIP

摘要 摘 要 近年来，随着我国经济的发展，农村人口大量外出寻找就业机会，导致家庭 养老功能削弱，加剧了我国的养老问题。互助养老是解决养老的一种新模式，主 要是依靠村民自身的力量来解决养老问题，是具有中国本土特色的应对农村养 老困境的务实选择。互助养老首先是在我国基层实践中取得了重大成果，让国家 治理者看到了互助养老对于解决养老问题的重大意义，并通过制度化的手段对 互助养老进行规范，使得互助养老成为农村治理现代化的重要成果。然而在农村 互助养老发展中，还存在着资金短缺、重建轻管、社会参与不高等问题，因此， 需要发挥多元主体作用，促进政府、村委会、老年群体与社会组织在农村互助养 老中的合作，从而提高农村互助养老供给效率。 本文采用结构访谈法、案例研究法等研究方法，以合作生产理论为研究视角， 构建“合作生产动因—合作生产过程—合作生产结果”的分析框架，选择江西省 A 县农村互助养老服务供给作为个案研究对象，以合作生产理论分析框架分析 合作生产全过程，研究发现 A 县的农村互助养老合作生产过程分别进行了合作 设计、合作管理、合作提供与合作评估四个阶段，并从价值视角、主体视角以及 成本视角的分析了农村互助养老服务的合作生产结果，研究发现在取得良好合 作生产结果的同时，A 县农村互助养老合作生产也出现很多问题，主要是多元主 体在合作设计中对合作目标产生认同差异，在合作提供中合作主体权责不明，在 合作管理中缺乏制度保障，在合作评估中监督机制不健全。因此，未来需要加强 主体间沟通，创新协商制度；完善法律保障，建立激励制度；明确权责，构建服 务型政府；完善评估体系，加强监督机制。只有这样才能破解农村互助养老合作 生产困境，实现多元主体参与农村互助养老的健康发展。 关键词：互助养老；合作生产；农村；合作过程；合作困境 II 目录 目 录 第1 章 绪论 1 1.1 研究背景及问题提出 1 1.2 研究意义2 1.2.1 理论意义2 1.2.2 现实意义2 1.3 国内外研究现状3 1.3.1 国外研究现状3 1.3.2 国内研究现状6 1.3.3 文献述评 11 1.4 研究思路与研究方法 12 1.4.1 研究思路 12 1.4.2 研究方法 13 第2 章 农村互助养老合作生产理论分析 15 2.1 相关概念 15 2.1.1 农村互助养老 15 2.1.2 农村互助养老中心 15 2.2 合作生产理论与分析框架 16 2.2.1 合作生产理论的提出与应用 16 2.2.2 合作生产理论与农村互助养老的契合性 17 2.2.3 动因—过程—结果：农村互助养老合作生产分析框架 18 第3 章 江西省A 县农村互助养老合作生产分析21 3.1 A 县农村互助养老发展概况21 3.2 A 县农村互助养老合作生产动因22 3.2.1 政治动力：履行政府职能22 3.2.2 组织诉求：村民自治的需要23 3.2.3 个体认同：自我实现与理性选择23 3.2.4 市场驱动：超越经济利益追求25 V 目录 3.3 A 县农村互助养老合作生产过程25 3.3.1 合作设计26