煤矿安全培训规定.pptxVIP

煤矿平安培训规定(新); 2021年1月11日，平安监管总局重新修订了?煤矿平安培训规定?〔总局令第92号〕，自2021年3月1日起施行。;汇报内容: 1.修改的必要性 2.修改的特点 3.主要内容; 一、修改的必要性 一是强化依法行政。取消了“平安培训机构资格认可〞和“煤矿主要负责人和平安生产管理人员的平安资格认定〞两项行政许可,?规定?明确了煤矿平安培训管理工作的具体职责、内容和要求，以及监管部门对其进行事中、事后监管的具体事项，确保了监督检查于法有据。; 二是强化企业培训主体责任。?规定?明确了煤矿企业平安培训主体责任的具体内容，通过强化和落实煤矿企业平安培训主体责任，充分调动和发挥企业平安培训的积极性和主动性，推动煤矿企业平安培训到位。; 三是突出完整性和适用性。对?生产经营单位平安培训规定??平安生产培训管理方法??特种作业人员平安技术培训考核管理规定?等3个部门规章中适用于煤矿的内容进行整合优化，纳入?规定?中。明确了煤矿不同层级从业人员的平安培训及考核要求，形成煤矿平安培训考核工作的“一本通〞，更加有针对性地指导煤矿平安培训工作。; 二、修改的特点 1.理顺了煤矿平安培训管理体制。 目前局部省份煤矿企业“三项岗位人员〞平安培训工作分别由两个部门负责，为落实国务院行政审批制度改革精神，?规定?中明确：省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿平安培训的部门负责指导、管理和监督本行政区域内煤矿企业从业人员的平安培训工作，煤矿平安监察机构对本行政区域内平安培训工作实施监察。;2.突出了煤矿企业平安培训主体责任。 ?煤矿平安培训规定?增加了“平安培训的组织与管理〞章节，明确了煤矿企业应当明确平安培训工作的机构、配备平安培训管理人员、建立培训制度、制定培训方案、保障培训经费、具备培训条件、建立健全培训档案等平安培训主体责任，标准煤矿企业平安培训行为。; 3.提高了煤矿企业从业人员准入条件。 一是将煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师以及平安生产管理机构负责人任职条件，实行统一标准，不再按煤矿生产能力进行划分，即新任职的所有煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有3年以上煤矿相关工作经历；煤矿平安生产管理机构负责人应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有2年以上煤矿平安生产相关工作经历。 二是自2021年6月1日起新上岗的煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文化程度。; 4.改进了煤矿主要负责人和平安生产管理人员培训考核工作。 ?平安生产法?第二十四条规定：高危企业主要负责人和平安生产管理人员，应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格。为落实上述规定，煤矿平安培训?规定?中细化了煤矿企业主要负责人和平安生产管理人员的考核对象、考核内容、考核程序等内容。同时，考虑新?平安生产法?没有规定上述人员考核前必须参加专门的平安培训，为此?煤矿平安培训规定?在保存每3年考核一次的根底上，取消了必须经过培训方可参加考核的强制性要求。; 5.标准了特种作业人员的考核发证工作。 ?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?〔总局令第30号〕规定：特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。为了标准行政许可工作，减轻企业负担，?煤矿平安培训规定?中取消了对煤矿特种作业人员每3年复审1次的要求。; 6.强化了平安培训事中事后监管。 在主要负责人和平安生产管理人员资格认定、培训机构资格认可行政审批取消的情况下，为保证培训效果，在监督管理章节中增加了煤矿平安培训主管部门和煤矿平安监察机构的监督管理职责相关内容，加强对煤矿企业落实平安培训主体责任的监督检查，增强对煤矿平安培训工作的事中事后监管力度，促进煤矿企业平安培训主体责任的落实。; 7.取消了从业人员年龄和健康规定的相关条款。 从业人员年龄和健康条件在?劳动法?中有较为系统的规定和要求，因此，在此不再重复规定。; 三、主要内容 (一) 根本规定 1.适用范围 第二条 煤矿企业从业人员的平安培训、考核、发证及监督管理工作，适用本规定。 ? 煤矿企业，是指在依法批准的矿区范围内从事煤炭资源开采活动的企业，包括集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。 煤矿企业从业人员，是指煤矿企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。; 2.培训管理体制 第三条 国家煤矿平安监察局负责指导和监督管理全国煤矿企业从业人员平安培训工作