对外经济与外经政策.pptVIP

外汇储备 即一国的对外支付能力。功能是保证进口用汇和应付偿债需要。 1983年起我国对外公布的国家外汇储备包括两个部分：国家外汇库存和中国银行外汇结存。 国家外汇库存——指国家对外贸易（进出口贸易以及该项目下的各种从属费用）以及非贸易（进出口贸易以及各种从属费用以外的收支项目，如旅游、保险、银行、个人、政府机构之间的费用往来等）外汇收支的历年差额累计总和。 第十八页，共六十四页。 中国银行外汇结存——指中国银行外汇资产和负债的差额。 国际储备管理 我国国际储备管理 目前，管理国际储备的机构是： 中国人民银行负责管理黄金储备、 、普通提款权，统领国际储备； 国家外汇管理局（1979年3月成立，1982年8月更名，1983年从中国银行分离出来，并入中国人民银行，1990年初直属国务院，属中国人民银行归 第十九页，共六十四页。 口管理）负责管理外汇储备，并直接经营一小部分外汇储备； 中国银行，由于历史原因，实际依然管理和经营着国家大部分外汇储备。 外汇储备管理的原则 ——安全性、流动性、盈利性 我国外汇管理的内容 贸易外汇管理、非贸易外汇管理、其他外汇管理（包括金融机构、外商投资和境外投资的外汇管理以及外债的管理等）。 第二十页，共六十四页。 6.2 对外经济政策 、国际收支平衡的调节 1、再贷款（再贴现）利率 2、外汇平准基金 3、汇率调整 中国的汇率调整 1) 固定汇率制 2)双重汇率制 3) 单一管理浮动汇率制人民币汇率并轨 （ 1994年） 第二十一页，共六十四页。 4) 1996年12月起我国实行人民币经常项目下可自由兑换 **外汇储备 1994年外汇体制改革,导致1993年的122.2亿美元 外贸逆差转变为1994年的53.5亿美元的贸易顺差。 1994年外汇储备达到516.2亿美元，增长了1.44倍。 1995年外汇储备736亿美元；1996年11月超过1000亿美元；1997年底达1399亿美元；1999年达到1547亿美元。 第二十二页，共六十四页。 **高估汇率与国际间商品流动 假定以人民币对美元的市场均衡汇率为$1=￥10，而现实的高估汇率为：$1=￥5。在高估汇率下， 先来看一下出口贸易的情况。假定一出口商品的国内本币价格为10元/单位，那么本来在市场均衡汇率下每出口一个单位的商品就要向外国进口商收取1美元，但如今在现实的高估汇率下却要收取2美元，这就是说，高估汇率使本国出口商品在国际市场上的价格变贵了，即从1美元涨到2美元，这对本国的出口贸易极其不利。这种高估汇率，对出口商品而言，相当于在市场均衡汇率下对出口商品征收了5元钱的出口关税，它对出口贸易的影响类似于征收出口关税的情况 第二十三页，共六十四页。 同样，高估汇率对进口贸易也有影响。假定一进口商品在国际市场上的外币价格为1美元/单位，那么本来在市场均衡汇率下进口该商品按本币计价的话每单位要向外国出口商支付10元人民币，但如今在现实的高估汇率下只要支付5元人民币，这就是说，高估汇率使外国商品在国内市场上的价格变得更为低廉，即从10元跌到5元，这就鼓励了进口。这种高估汇率，对进口商品而言，相当于在市场均衡汇率下对进口商品提供了5元钱的进口补贴，它对进口贸易的影响类似于进口补贴的情况。 总之，高估汇率对进出口贸易的影响相当于单一的市场均衡汇率下对出口贸易征收关税而对进口贸易提供补贴的制度 第二十四页，共六十四页。 ** 低估汇率与国际间商品流动 这种情况正好与高估汇率时相反，这种低估汇率对国际间商品流动的影响，实际上相当于同单一的市场均衡率对出口贸易提供补贴而对进口贸易征收关税的情形。 此外，在双重汇率下，如表现为一个高估与一个低估、两个同时高估但有差异，或者两个同时低估但低估程度不同等，而在多重汇率下，则表现为一系列偏离市场均衡汇率的多种汇率并存的情况，它们对国际间商品流动的影响则相当于在单一的市场均衡汇率下对进出口贸易中的有些商品征收关税而对另一些商品提供补贴的制度，即一套税收加补贴的制度。由此说来，汇率调控与税收加补贴的制度 第二十五页，共六十四页。 之间具有一定的替代性。 需求指出的是，汇率调控通常会伴随外汇管制，而外汇管制对国际间商品流动的影响则相当于配额制度，所不同的是前者表现为只有取得外汇的单位才拥有进口的配额，而后者对配额的分配则有其专门的办法。 4、关税调整 ****减低关税——有关降低关税的努力 5、边界税收调整——出口退税 若不对国际重复课税进行调整，势必会扭曲国际贸易的比较利益原则，影响有效的国际贸易。 第二十六页，共六十四页。 对某国来说，虽能保证其财政收入，但不利于出口贸易。因此，一国为了避免这种情况的发生，必须自行