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身心障礙者業務簡介報告人：林美凰98年8月27日 前言Q：請問家族中有身心障礙者，請舉手。A ：以前的我是不會舉手，因為這不是一件光彩的事，反而會覺得這是整個家人背上的一根刺，永遠要背負著它。 報告大綱? 制度淵源 ? 因應措施? 歷史回顧 ? 成果? 修法重點? QA 身心障礙者定額進用制度之淵源？身心障礙者定額進用制度乃淵源於第一次世界大戰期間對戰爭受傷的官兵之補償，此為歐陸多國普遍採行的作法，該制度於 1923年穫得國際勞工組織的支持，並建議各國採行。進而，大約有一半的歐洲國家採行該制度，在非歐陸國家方面，日本、韓國、泰國、越南及我國也都有採行。惟各國對私企業定額進用比例不一，例如：法國 (6%) 、德國 (6%) 、奧地利 (4%) 、日本1.8%(一般民間企業 ) 、 2.1%(特殊法人 )、匈牙利 (5%) 、波蘭 (6%)。 身心障礙者定額進用制度？身心障礙者定額進用制度，是為了保障身心障礙者就業機會，所採行的一種措施，以法令強制規定雇主僱用一定比例之身心障礙者，此為現代國家保障身心障礙者就業所採取的強制措施之一。由於身心障礙者通常屬於社會的弱勢者，其接受教育、參與社會的機會相較於一般人較受限制，加以一般民眾之刻板印象使然，即使具備工作能力，也容易被企業忽略，故該制度的立法，本意即在使身心障礙者融入社會，喚起一般社會眾對身心 障礙者工作能力的認可。 歷史回顧? 殘障福利法 (69年)民國 69年為符合聯合國要求通過「殘障福利法」計26條，惟無訂定罰則。獎勵進用： §17 (公、民營事業機構，僱用殘障者人數超過其僱用總人數應予獎勵 ) 。3%以上者，? 修正殘障福利法 (79年)定額進用： § 17 (公立： 50人以上， 2%進用；私立： 100人以上， 1%進用 ) 。? 身心障礙者保護法 (86年)定額進用： § 31 (文字修正：殘障者 →身心障礙者 ) 。? 身心障礙者權益保障法 (96年)定額進用： § 38 (公立： 34人以上， 3%進用；私立： 67人以上； 1%進用，且不得少於 1人)。 修法重點身心障礙者權益保障法與身心障礙者保護法之比較(一)法律名身心障礙者權益保障法稱身心障礙者保護法比較項目公立：員工總人數 34人私立：員工總人數 67人公立：員工總人數 50人私立：員工總人數 100人門檻公立： 3%公立： 3%比率私立： 1%(且不得少於 1人 私立： 1%)每月 1日參加勞 保、公保 每月 1日參加勞 保、公保人數計算基準人數計算員工總人數及進用身心障礙者人數。 (母法)計算員工總人數。(細則 )進用重度以上，每 1人以 2 進用重度以上，每 1人以 2人計。人計。 修法重點身心障礙者權益保障法與身心障礙者保護法之比較(二)法律名稱身心障礙者權益保障法身心障礙者保護法比較項目例外1.員工總人數計算例外單位：警政、消防、關務、國防、海巡、法務、航空站。1.員工總人數計算例外單位：警政、消防、關務、國防。規定2.部分工時身心障礙者月領薪2.員工凍結或出缺不補者不計入員工總人數 (新增 ) 。資達基本工資 1/2以上者，進3.未達基本工資、庇護性就業者，不計入進用身心障礙者人數及員工總人數 (新增 ) 。4.部分工時身心障礙者月領薪資達基本工資 1/2以上者，進用2人得以 1人計入身心障礙者人數及員工總人數。用2人得以 1人計入身心障礙者人數。 修法重點身心障礙者權益保障法與身心障礙者保護法之比較(三)法律名稱身心障礙者權益保障法身心障礙者保護法比較項目公告未足額進用之機關各級政府勞工主管機關對於違反第 38條第 1、 2項規定者，得公告之。 (§103–1新增 )無無滯納金之計算方法自期限屆滿之翌日起至完納前 日止，每逾 日加徵其未11繳差額補助費百分之零點二滯納金，以其未繳納之差額補助費 1倍為限。 (§103–2新增) 修法重點身心障礙者權益保障法與身心障礙者保護法之比較(四)法律名稱身心障礙者權益保障法身心障礙者保護法比較項目員工總人數計算方法1.每月 1日參加勞保、公保人數。1.員工總人數：每月 1日參加勞保、公保人數。(細則 § 12 )(母法 § 38 )2.扣除：(1)員工凍結或出缺不補(2)身心障礙者月領薪資未達基本工資 (但部分工時符合條件者2人以 1人計 )(3)警政等單位人員(4)庇護性就業者。(母法 § 38) 修法重點身心障礙者權益保障法與身心障礙者保護法之比較(五)法律名稱身心障礙者權益保障法身心障礙者保護法比較項目實際進用人數計算方法1.每月 1日參加勞保、公保人數。1.每月 1日參加勞保、公(母法 § 38)保 人數 (細則 § 12 )月領薪資達基本工資(119令釋 ) 。2.扣除： (1) 身心障礙者月領薪資未達基本工資 (但部分工時符2.重度以上者：