煤矿安全生产工作要点.docx

第 第 PAGE 1 页 共 9 页 煤矿安全生产工作要点 煤矿安全生产工作要点 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院办公厅 国办发〔20XX〕99 号、104 号文件和省、市、县政府关于安全生产工作的部署要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的原则，牢固树立“崇尚安全、敬畏生命、规范行为、自 主保安”的安全理念，着眼于巩固、深化和提升，在改革创新 上下功夫，在推进煤矿安全治本攻坚上见实效，扎实推进落后 小煤矿关闭退出和保留煤矿改造升级等各项工作，努力提高煤 矿安全发展的质量和水平，为全县煤炭工业健康发展创造良好 环境。 二、工作目标 20XX 年的总体目标是全县煤矿事故总量控制在省、市、县政府下达的指标以内，杜绝较大及以上事故， 遏制零星事故，实现煤矿安全形势持续稳定好转。 三、主要工作任务与措施 （一）落实安全责任，强化目标考核。 1. 落实安全生产主体责任。认真执行《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔20XX〕99 号），强化企业安全生产主体责任的落实，以贯彻“双七条”为总抓手， 紧紧扭住矿长（包括企业法人、实际控制人）安全生产“第一 责任者”的责任不放松，深入推进煤矿安全治本攻坚。对达不 到“双七条”规定要求的煤矿，一律停产整顿，暂扣矿长资格 证和矿长安全资格证，限期整改；逾期仍不符合要求的，注销 矿长任职资格，依法关闭该煤矿。 2、巩固关闭成果，着力推进产业升级建设。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发 〔20XX〕99 号）和《湖南省落后小煤矿关闭退出工作总体方案》（湘煤关退办[20XX] 1 号）文件精神，我县在 20XX 年和20XX 年共关闭退出 14 个煤矿，必须对这 14 个煤矿进行定期和不定期巡查，做到露头就打，发现就踩死，防止死灰复燃。 保留矿井必须按保留矿井条件进行改造升级，促进改造提高、 促进正规开采、促进瓦斯治理和利用，切实解决落后小煤矿问 题，通过生产环节改造、实行正规开采达到保留矿井必备条件 的矿井。 3、严格执行煤矿安全监管工作计划。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范安全生产监管执法，提高安全监管执法效能，根据《中华人民共和国安全生产 法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规 定》（国家安全生产监督管理总局令第 24 号）的要求，一是组织开展煤矿春节后复产验收工作 ；二是定期不定期组织开 展安全现场检查，对生产矿井每月至少进行一次月度安全生产 现场检查；三是按要求组织开展煤矿安全质量标准化达标初步 验收工作；四是单独开展以“一通三防”、瓦斯防治、水害防 治、汛期、“打非治违”、职业卫生、应急救援及节假日等为 重点的安全专项检查。 抓好重点时段煤矿安全工作。以开展“百日安全生产”活动、“安全生产月”活动为载体，以“两节”、“两 会”及雨季等为重点，制定切实可行的应急预案并开展应急演 练，强化应急值守，确保期间煤矿安全和社会稳定。 继续加强瓦斯治理工作。按照《祁阳县瓦斯集中整治工作方案》规定，严格落实瓦斯防治“十二字”方针，认真执行 《煤矿瓦斯防治“十条禁令”》，按规定进行煤矿瓦斯等级鉴 定工作。高瓦斯矿井必须完善瓦斯防治能力评估制度，树立“瓦斯超限就是事故”的意识，发现瓦斯超限仍然作业的，一 律按照事故查处，依法依规处理责任人。所有的矿井煤矿瓦斯 监控系统和人员定位系统必须保证 24 小时正常运行，达到瓦斯监测预期效果；必须严格执行瓦斯“三对口”和“一炮三检”制度，严禁瓦斯超限作业。继续完善“两闭锁”（即风电 闭锁、瓦斯电闭锁）装置。 严格落实防治水措施。煤矿企业必须按照县煤炭局《关于加强矿井防治水工作的通知》规定，进一步搞好水文地质调 查和完善水文地质资料。必须按规定配备专用探水设备、制定 探水措施、安排专职探水人员，必须坚持“有疑必探、有掘必 探、有采必探、先探后掘（采）”的原则，做好探放水记录， 加强老窑水防治工作。加强地表水防治和雨季防治水管理，采 取“阻、截、防、排、疏”防治水措施，完善矿井排水系统， 做好联合试运转，确保排水设施正常运转。 强化顶板管理。煤矿要加强井下作业场所和主要通风、运输、行人巷道的支护工作，制定采、掘工作面作业规程和安 全技术措施，严格执行“敲帮问顶”制度，坚决制止空棚空帮 作业，抓好工程质量和支护质量的管理，煤矿要严格执行验收 标准，达不到工程质量要求和支护质量标准的要推倒重来，企 业不支付工资，待复检合格后才能支付工资。 提高通风能力，做好“一通三防”工作。加强通风巷道改造，所有采煤工作面都必须形成负压通风，且风量符合要求，严禁串联风、循环风。健全完善煤层自然发火预测预报、 预防系统和煤尘检测、洒水降尘系统，严格落实各项安全措施